姚艳洪，女，汉族，1969年9月出生，1995年11月参加工作，1999年10月入党，本科文化。成都市锦江区双桂路街道五福桥社区党委书记。

姚艳洪同志自2004年公推直选为社区党委书记以来，始终秉承“廉洁、高效、便民、利民”服务理念，践行一名共产党员、一名基层党务工作者的光荣职责，真诚地为社区居民和党员办实事、办好事。人民日报、新华社四川分社、省市电视台多次对社区治理机制改革、公推直选、和谐社区建设等社区工作进行了采访报道。

社区治理新机制的探路者

坚持以提高社区管理水平及居民生活品质为着力点，积极创新社区党建工作机制，探索出由院落党支部“一辕牵引”、院落议事会和自管小组“两翼推进”的社区小单元治理全新模式。按照“宜独则独、宜联则联”的思路，成立了老旧院落党支部、新建小区党支部；在非公有制企业中成立党支部或联合党支部，覆盖企业16家；在社区所有社会组织中成立党支部，扩大了党在基层的组织覆盖面，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的核心领导作用。在推动社区治理机制改革中，以“规范院落管理，实现居民自治”为突破点，从抓社区自治细胞建设、社区自治管理建设、社区宣传教育引导着手，把社区自治延伸到小区、院落，引导小区、院落居民成立业委会、住委会、家委会等基层自治组织，充分发挥社区居民民主自治主体作用，组织社区居民平等协商社区事务，推进物业服务全覆盖，规范了老旧院落管理，实现了院落“以院养院”目标，使老旧院落达到了环境整洁、居民高度自治、人际关系和谐的星级文明示范小区标准。同时，也搭建起群众诉求的表达、意见的征集、矛盾的化解、结果的反馈及公众事项的决策、管理、监督等各个群众关心的焦点环节群众广泛参与的平台，消除了老旧院落管理的空白点。

社区服务新途径的拓展者

社会组织的发展，是对政府、市场提供公共服务的有效补充；是调动社会资源参与社会建设，树立公民意识，建立公民社会的有效途径；也是夯实基层基础，推进政府职能转变的重要举措。2008年以来，她大力探索培育和发展社区社会组织，有效拓展了政府公共服务与居民自我服务互补、政府支持与社区资源互动的社区服务新途径。社区内各种社会组织的发展活力和服务能力得到了提升，先后发展了五福阳光物业管理服务中心、五福阳光文化娱乐演艺中心、五福阳光志愿者服务中心、社区养老助残服务中心、“未来义工”服务队、五福阳光爱心服务中心、五福阳光社情民意咨询服务中心、张震寰律师调解工作室、李永红健康驿站，覆盖了服务类、事务类、文体类、公益类、维权类等五大类九个公益性社区社会组织，大量提供了社区社会服务，极大丰富了社区文化娱乐生活，有效化解了家庭、邻里纠纷，营造了和谐稳定的社区氛围。

社区信息公开新平台的搭建者

2008年以来，她探索建立了包括手机信息平台、社区网站、社区基本信息管理系统三位一体的社区综合电子信息平台，通过手机信息平台向每个居民发布温馨提示、活动信息、社区重大事项公示等信息，至今发布信息30余万条；通过社区电子信息网站开设了居民互动平台， 提高了上班族及年轻人等不同人群参与社区活动的积极性；通过社区基本信息管理系统全面、准确、科学的掌握社区居民群众的基本情况和服务需求，使社区能及时有效的为老百姓提供服务，把群众关心的民生政策、社会事务、重大事项决策等内容直接向居民宣传、公开，接受党员群众的监督。社区综合信息平台的建设，丰富了社区向居民宣传与互动的载体，扩大了社区事务公开的范围，拉近了政府与老百姓、社区与居民群众的距离。同时，她充分利用综合信息平台，收集居民的意见建议，促进社区单位的共驻共享，积极解决社区配套设施不足等问题，得到了居民的赞扬。

社区党建工作新模式的创建者

2006年以来，她就探索了“社区党员管理服务五分类法”、“五必访”群众工作法。实行“在职党员双向管理”、“离退休党员属地管理”、“困难党员关爱管理”、“流动党员动态管理”、“社区‘两委’党员全责管理”等社区党员管理服务“五分类”新方法，提高社区党委的凝聚力和向心力；建立新进和转出的党员、党员有思想情绪、党员生活有困难及身体患病、党员与群众发生矛盾、党员参加组织生活不到位“五必访”机制，形成社区和党员群众的良性互动。组织开展“党员示范岗”、“党员亮身份”活动，设立党组织责任区，根据责任区网格内不同群众的实际需求，设立“党员责任岗”、“ 模范党员家庭”，定期上门走访、牵头调解纠纷、定期助困帮贫，带动群众共促整洁、共保安全、共创文明，实现“有党组织的地方就有党的活动，有党的活动就有党员作用的发挥”。六年来，组织党员活动10000余人次，提意见建议1000余条。开展居家养老党员志愿者“手牵手、一帮一”结对帮扶活动，社区155名80岁以上的老人全部得到党员志愿者结对帮扶，激发了党员参与社区建设积极性。

来源：四川文明办