北京“安元鼎”保安公司设立多处“黑监狱”，以关押、押送到京上访者为主业，与一些地方政府签协议并收取佣金，此事令人震惊。目前，“安元鼎”已被北京市公安局以涉嫌“非法拘禁和非法经营”两项罪名立案侦查，董事长张军和总经理张杰被刑拘，可谓大快人心。

　　但在强烈谴责“安元鼎”暴行的同时，是否该查一查这家保安公司肆无忌惮的幕后推手。“黑监狱”的畸形存在，是谁提供了土壤？“安元鼎”的主业是以暴力手段限制进京上访者自由，其“雇主”是一些地方政府。正如北京大学法学院教授张千帆所说，“安元鼎们”的出现，是一些地方政府维稳的衍生品。

　　信访本是法律赋予我国公民的权利，是社会矛盾调整与化解的重要途径和手段，信访部门的设立本意是畅通百姓申诉、批评和建议的通道。但事实上，有的地方政府在处理群众上访事件时，不是及时想办法依法解决问题，而是推诿、拖延、掩盖，甚至把上访群众视作“刁民”来打压。

　　在京“截访”，早已是一些地方政府间的公开“秘密”，特别是重大会议召开和重要活动举行期间，很多地方政府都会不计血本，派人驻京严密监视和劝阻本地进京上访人员。这样，表面上看，“上访率”似乎减少了，但问题一味地掖着、捂着，矛盾只会越来越激化，维稳只会越来越不稳。

　　“安元鼎”事件，对一些地方政府，敲响的是警钟：在任何时候、任何场合处理信访问题，首先都必须要依法。像“安元鼎”这种极端做法，违反的是法律法规，侵害的是公民权利，损害的是政府公信。当然，上访者也要做到依法信访。

　　依法铲除“安元鼎”这个脓包，还要查一查脓包之下的病根，才是治本之策。

（责任编辑：张予）