CCTV.com消息（新闻联播）：2002年以前，东方市是海南省有名的老大难市，如今说起东方市，人们都会用到另一个词：和谐兴旺，实现这个转变，缘自被称为“草帽书记”的原东方市委书记黄成模在四年中的三步棋。

　　在海南的东方市，这个季节正是今年第二茬香蕉收割的时候。这天，市委书记黄成模又来到农民的香蕉地，在田里劳动的农民一下子都聚拢过来，争相和书记说话。

　　天安乡雅龙村村民 陈亚贵：“每年有三四万块钱的收入，心情很舒服。”

　　板桥镇抱利村村民 李志坚：“现在生活可以了，我们村有买小汽车，手机基本上很多人都带了，我都有两个，我老婆一个，我有一个。”

　　香蕉、芒果，西瓜，现在，东方市的农民仅靠这几种热带水果，每年的人均收入都能达到三千多元，比四年前人均收入增长了近一千元，虽然这与发达地区的农村相比不算什么，但对于东方市的农村来说，却是来得相当不容易。四年前，黄成模刚到东方市的第一天，市委院里、办公楼的过道里全是上访的老百姓。东方市有38万人，30万在农村，一些村的村委会长期瘫痪，缺水的、打斗的、账务不清的全都上访……，东方市200多个村子，经常上访的有160多个。

　　黄成模：“我们老百姓找我们上访，本身对我们党和政府就是信任，更是一种期待，通过上访了解老百姓的诉求，他们所盼、所希，我们知道老百姓最迫切需要解决哪些问题。”

　　黄成模发现，上访的问题千条万条，但根本原因都是因为贫困带来的经济利益纷争。东方市位于海南省的西部，境内有七条河流，但长期以来，守着河流没水用，大多数农民，不敢种用水量大的香蕉、芒果等热带作物，只敢种靠天吃饭的玉米、红薯。于是，修水利，成为黄成模到东方市的第一步快棋。

　　记者：“八月的海南热浪袭人，四年前，就是在这样的日子里，黄成模带领导市直机关、乡镇干部、学校里的教师共一万多人奋战在这条近二十公里长的水渠上。”

　　市政府副市长 张莉：“白天是干活在水利工地上，晚上也住在水利工地上，通过这件事，很多干部都受到了教育，从心里感到我们在为老百姓做事。”

　　20多天以后，近20公里长的南干渠全线响起了哗啦啦的水声。如今，岸边的一万五千多亩旱地，成了东方市最好的良田。这样的水利大会战东方市一共进行了十一次，硬化水渠300多公里，2004年海南全省大旱，东方市硬是没有一个村缺水。

　　东方市直属机关工委书记 卢灵活：“就这么一步棋，就盘活了东方一潭死水的一半。”

　　随后，黄成模又带领大家下了第二步棋：围绕着水渠 ，建设沿海平原粮食产区、山区丘陵热带水果产区和沿海乡镇瓜菜产区，发展高效农业，这两步棋使东方市的农民人均收入两年提高了四百多元。紧接着，黄成模带领大家下出了第三步棋。

　　黄成模：“在解决水利这个根本问题的同，我们积极地引导农民，向第二 、第三产业发展，让农民尽快地富裕起来。”

　　黄成模明确提出，要把服务好企业作为加快发展的关键点。根据东方市的区位和资源优势，先后引进石油化工、水产品加工、农产品购销等十几家大中型企业。

　　黄成模的三步棋让东方市在四年间，发展实现了质的飞跃：农民收入每年以7%的速度在增长，企业的税收从2002的五、六千万元，一跃达到二亿多，全市的财政总收入也翻了一番。东方市一跃成为海南西部正在崛起的经济重镇。

(责任编辑:袁媛)