东北网11月5日电 方正县公安局会发镇派出所原所长杨雪峰，在“好友”冯丽的指使下，以日本在中国有遗留孤儿兄弟冯财、冯友为名，为同乡王殿友等4人办理虚假出境证明，使其顺利偷越国境。日前，延寿县检察院在哈尔滨市首次以涉嫌办理偷越国境人员出境证件罪对杨雪峰提起公诉。 

据介绍，现年40岁的杨雪峰于1996年开始担任方正县公安局永建乡派出所所长。这期间他结识了方正县方正镇“女能人”冯丽。杨雪峰不久得知，冯丽是专门做“人口”买卖的，即从中国往日本输出人员定居。冯丽很快就找到了杨雪峰。冯丽称，方正镇有一个叫王殿友的人想去日本，但现在条件不符，能不能在永建乡派出所改个名字，办理假身份证和户口簿。 

按理说，王殿友户籍所在地不在永建乡，该派出所根本无权给其出具政审等项证明，但杨雪峰认为只是给朋友帮个忙。就同意了，并询问改什么名字。冯丽说就叫冯友吧，因为日本方面要求定居人员必须是日本遗留在中国的三代孤儿，而那时正好有一个日本遗孤姓冯，就杜撰出一个“冯友”的名字来。 

不久，杨雪峰的司机赵耀利也知道了这件事。杨对赵耀利说：在这儿开车有啥意思，你也去日本吧。杨将要把赵办到日本的事告诉冯丽。但冯丽说，给赵耀利办证去日本。需要3万元。赵得知后，到杨雪峰办公室先送上1万元现金。 

冯丽给赵耀利起名“冯财”，把两人照片交给杨雪峰。杨直接找到户籍警，称办两个假身份证去日本，户籍警随即拿出两张身份证申请表，杨雪峰又为其出具了虚假的政审材料，冯丽顺利地在县公安局办理了假身份证。证件办下来后，赵又给杨送来2万元钱。 

1997年，冯丽从日本发出虚假邀请，谎称在方正县境内有日本遗孤“冯友”、“冯财”两兄弟，欲邀其“回国”定居。 

1997年12月，“冯友”、“冯财”的护照顺利拿到，王殿友、赵耀利以所谓“日本遗孤”的名义非法越境到日本。不久，王殿友的妻子也改名“冯美雪”，带着女儿偷越到日本。 

赵耀利到日本后，靠打工维持生活。2000年，日方以身份不符为由，将4人遣送回国。 

赵回国后，认为自己这几年在日本吃了不少苦，钱却没赚多少，还被撵回国，就去找杨雪峰，想要回3万元钱。但杨称已经把钱都交给冯丽了，而冯丽不知去向，况且赵已出国多年，于是拒绝返还。 

2002年，杨雪峰调到方正县会发镇派出所任所长。赵在多次索要3万元未果的情况下，向检察机关举报了杨雪峰非法办理虚假出境证件一案。2003年6月，经市检察院指定，延寿县检察院受理了此案。 

据检察机关有关人员介绍，该案是我市首例涉嫌办理偷越国境人员出境证件罪。近来，犯罪分子利用我省毗邻日、韩、俄等国边境的便利条件，采取伪造证件等方式偷越(渡)境外，给我国造成恶劣影响。有关机关将对此类犯罪严惩不贷。