淇滨区委书记姚学亮作报告（中国好人网责任编辑卢亚飞配图）

　　河南省鹤壁市淇滨区区委书记、人武部党委第一书记姚学亮爱国拥军，兴武强兵，使全区人武工作不断跃升。人武部先后被上级表彰为国防教育先进单位、关心支持国防建设十佳单位，他本人连续两次被评为“党管武装好书记”。

　　军旅情结驻心间

　　８年的军旅生涯，姚学亮凭借过硬的素质，从普通士兵到连队主官，实现了自己的绿色梦想。转业后，不管岗位如何变化，职务怎样升迁，他始终没有忘记支持国防建设。

　　２００３年初，姚学亮调任淇滨区委书记当天，就带领“四大班子”领导来到区人武部看望官兵。随后，他跑遍了整个辖区的乡村，很快在自己的案头建起了武装工作“一本账”。

　　姚学亮带领区委、区政府、人武部研究修订了《关于进一步加强党管武装工作的意见》，出台《关于规范民兵军事训练的实施意见》《关于加强民兵组织调整工作的意见》等，把上级关于加强民兵预备役建设的指示规定纳入全区科级干部理论考核范畴，把武装工作所需经费纳入区财政预算。

　　不管工作如何繁重，姚学亮每年都要带领全区领导干部进行军事考核，并请上级军事机关巡视监考。每逢“军事日”、国防教育日，他都邀请驻地部队为全区科以上干部上国防形势课，组织开展国防知识学习和军事课目训练，使学军事、建武装、强国防成为各级领导的岗位职责，变为大家的自觉行动。

　　２００７年７月，姚学亮组织区“四大班子”领导开展军事实践活动。原定实弹射击这天，天空突降大雨，通往靶场的道路泥泞难行，大家建议改天再进行射击。姚学亮说：“军事活动不能说变就变！”在他的亲自带领下，２０多名区领导冒雨徒步１０多公里来到靶场，按既定方案实施了训练。

　　兴武重任肩上担

　　２００６年，淇滨区人武部被确定为鹤壁军分区首批正规化建设达标试点单位。受领任务后，姚学亮迅速召开常委会，专题研究，制订方案，明确职责分工。在区财政比较困难的情况下，他特批２０多万元整修了人武部办公楼，新建作战室、兵器室、民兵应急连部，完善值班室硬件设施，充实了战备物资器材，建成了“三网合一”指挥自动化系统。

　　由于进出渠道不畅、选拔培养不力等原因，淇滨区专武干部队伍存在年龄偏大、素质偏低、能力较弱等问题。对此，姚学亮将专武干部队伍建设纳入组织、人事部门统一调配，经过３次调整后，一批既懂军事又懂市场、既懂管理又懂专业技术的人才被充实到专武干部队伍中。

　　目前，全区专武干部平均年龄在３８岁以下，文化程度全部达到大专以上，参加军事院校培训率达１００％。

　　近年来，淇滨区经济建设发展较快，民兵组织不同程度地出现了“有兵无编、有编无兵”的现象，一些单位和企业不愿建、建了散的问题比较突出。２００７年，河南省《基层民兵组织建设“十一五”规划》出台实施，姚学亮亲自挂帅，对辖区２００多家企业和所属各乡镇的民兵组织进行改建，并新建了民兵防震防汛救援分队、民兵维稳处突分队等８个应急分队，使民兵组织建设步入了科学化、规范化的轨道。

　　在抓好专武干部队伍和民兵组织建设的同时，姚学亮十分注重在实践中练兵用兵、兴武强兵。他经常与人武部领导一起分析民兵训练形势，将民兵防空袭、防电子干扰、应急处突、抢险救灾等课目纳入训练内容，并制订完善了各种预案。

　　２００７年３月，上峪乡突发山林大火。区人武部立即组织５０多名民兵应急队员，火速赶赴事发现场。奋战５个多小时，终于扑灭了森林大火。

　　拥军脚步走在前

　　姚学亮十分关注复转军人和军人军属的优抚安置工作。他说：“让现役军人在部队安心，让复转军人在安置上放心，让功臣、军烈属在生活上舒心，是地方党委、政府义不容辞的责任。”

　　原区人武部部长卢起祥被确定为转业对象，考虑到他要回安徽老家安置，姚学亮先后３次带领人员专程赴皖，向当地政府介绍卢起祥的现实表现和工作政绩，积极推荐其到合适的岗位任职。

　　２００４年１２月，某部淇滨区籍战士扈树伟来信反映，其父因检举同村村民计划生育超生问题而遭殴打报复，造成左脚肌腱断裂。得知情况后，姚学亮责成区公安机关迅速成立专案组，很快侦破了案件，使扈树伟的父亲得到及时救治，并获得了经济赔偿。

　　近年来，在姚学亮的关注下，先后有７名军转干部、６名随军家属得到妥善安置，全区３６３户优抚对象、３５位退役老功臣全部落实了待遇，并为２１户军属解决了医疗、住房和生活上的困难。经姚学亮督办的涉军纠纷和案件达２０多起，军人军属的合法权益得到了有效保障。

　　融合发展谋长远

　　姚学亮常说：“退伍军人是一个巨大的人才宝库，要在经济建设主战场上为他们搭建用武平台。”

　　大赉店镇翟村退伍军人许忠，退伍返乡后想在农村干出一番事业。姚学亮知道后，帮助他承包一处山坡荒地，发展“山药”种植项目。短短３年时间，他带领全村群众种植山药３０００余亩，辐射周边１０多个村庄，年收益达８０多万元，使２０００多户农民走上了致富路。

　　目前，全区有７０多名退伍军人发展高效农业和循环经济项目，成为民营企业家。有５４名退伍军人进村“两委”班子，近３０％的村党支部书记由退伍军人担任。

　　近年来，淇滨区新建了金山、东杨２个工业园区。但随着市场规模的扩大，社会治安形势日趋复杂。姚学亮带领人武部从全区挑选５０多名素质过硬的民兵，组成３个专职民兵治安联防队，常驻工业区协助公安机关维护治安。

　　前来工业区考察项目的外商们看到身着迷彩服的民兵沿街巡逻执勤时，感慨地说：“有这样的‘守护神’，我们的投资有保障啊！”４年中，２个工业区先后入驻企业１５０多家，招商引资超过亿元。（傅勇、殷福明）

（责任编辑：卢亚飞）