在众多的商业品牌不惜重金抢占媒体的信息时代，有一个信访品牌——“有问题，找老甘”，独树一帜、无与争峰，以口口相授、零投入的形式传遍小林镇的山山水水、村村寨寨。此镇、此人、此品牌，就是小林镇党委副书记、政协主任、综治办主任甘青竹独创的“有问题，找老甘"。 

　　扎根随北乡镇30年，分管综治、信访工作5年来，他始终把为群众解难、为政府分忧、化解社会矛盾当做工作的信条。接待群众来信来访上千次，调解矛盾纠纷四百多起：小到家庭婆媳矛盾、邻里纠纷，大到停尸闹丧、携子跳楼，成功调解了三十多起非正常死亡事件，有效预防了十几起停尸闹丧事件，成功处理几十起多年没结的案子，有效预防了群体性事件的发生。先后受到国家级表彰1次、省级表彰3次、市级表彰4次、县级表彰十几次。湖北日报头版头条刊登了他的事迹，随州电视台也曾多次报道。 

　　“老甘"的三鞠躬 

　　面对突发事件，他是一位“智者"。甘青竹同志是新形势下善于做群众工作的“高手”，在很多重大群体性事件面前，他十分善于用人民的语言、群众的思维、老百姓的行为方式化解突发性、群体性事件和矛盾。 

　　近年来他先后成功调处了9起非正常死亡事件，预防了6起停尸闹丧事件。2011年腊月二十三，小林镇发生了一起交通肇事逃逸案件，当事人刘某经抢救无效死亡，遇难者亲友情绪激动，将其尸体冰在家中不肯安葬，并聚集100多人准备围堵国道，情势十分危急。甘书记听闻此事之后，迅速赶到现场处理此事，他到后的第一件事就是向死者和死者的亲友们深鞠三个躬：“第一个躬，是代表政府向遇难者致哀，向亲友们表示慰问；第二个躬，是代表肇事者及其家人向遇难者和各位道歉；第三个躬是代表政府向你们承诺，请相信政府一定会协助司法机关依法公正地处理好这起事故。”三个躬，三句话，一下子稳住了当事人的情绪，避免了事态的进一步恶化。接着，他又登门拜访，联系社会名人出面做工作，安抚遇难者亲友的情绪，使事情逐步进入正常的调查、处理程序。通过整整一年的说服调解，最后肇事司机被依法判刑，当事人也得到相应的经济赔偿，直到2012年腊月二十八，死者才入土为安。停尸一年（头一年腊月23出的交通事故，第二年正月14死亡，当年腊月28埋的）的案件，在全国都属罕见，为了处理好这个事件，两个春节放假期间，他都顾不上与家人团聚，亲自登门到死者家中慰问，做了大量的思想工作，功夫不负有心人！值得欣慰的是，今年四月份，面对随州电视台的采访，死者父亲刘正青深情地说：“是甘书记的行动感动了我，我耽误了他很多时间。我把他当作了朋友，当作了依靠，并表示深深感谢。” 

　　无独有偶，前不久该镇又发生一起停尸62天事件。今年3月16日，街道居民黄莹，女，23岁，被发现死在其公婆家中，其父随后报警，声称女儿被夫家（周家）杀害。经随县公安局刑警大队技术中队进行现场勘查和尸检，初步认定为自杀，确切死因待正式鉴定出来后才能确定。因最终的法检结果未出，究竟是自杀还是他杀，双方家属心结难解。期间，双方当事人见面似仇人，矛盾一步步升级。在此后两个多月里，白天晚上他的电话响个不停，事情一个接一个。如何让敌对的双方进行理智的沟通，是考验工作经验、事业心责任感和智慧的较量，他只有不厌其烦的做说服工作，以心换心，主动探望其高龄亲属，用真情打开他们的心结，并承诺一定给他们一个公正的答复，让他们能够稳定情绪。历时两个多月，经过多次沟通调解，双方亲属代表签订了2次协议书。至此未发生越级上访事件，没有发生网络炒作情况，特别是没有发生一次死亡事件，而且还对党委政府怀有感激之情，最终停尸62天的死者平安入土为安，事情圆满解决。 

　　辞退民师和涉军人员上访是各级领导始终高度关注的信访问题。针对这些特殊群体，他协调各方力量，落实各项政策，不给上访组织者以借口；落实包保责任，不给上访人员机会；掌握上访动态，及时开展劝阻工作；做好思想政治工作，化解上访人员的“心头结”。前年从外地搬迁到小林的复员退伍军人戴顺章，受有关人员的鼓动，准备从信阳乘车到北京上访。得到消息后，他马上带领工作组赶赴信阳，及时将其劝返，并连续两天做耐心的说服教育工作，第三天戴顺章就写下了保证书，承诺决不再上访。由于工作到位、措施有力，截至目前，小林镇87名辞退民师、1 9名退伍军人、7名退伍军转干部，没有发生一起实质性的上访。 

　　“甘"为孺子牛” 

　　站起来是把伞，为百姓遮风挡雨；俯下身是头牛，为人民鞠躬尽瘁。今年50岁的甘青竹参加工作30年来，先后从事过民政、林业、农业农村、综治维稳、信访、纪委、政协、党建等工作，岗位多次变动，任劳任怨，“份内的工作不叫领导操心。各项工作在全县名列前茅。他始终保持着一颗“俯首甘为孺子牛"的心态。分管信访工作以来，他先后走遍了全镇420多个上访户，直接处理信访案件3 00多件，协调解决96件信访积案，成功处理突发性集体上访事件8 1起，1 O多起法院判决未能执行的案子经他调解成功。 

　　2009年，小林大市场服务部雷某等九人与花某等人因房屋纠纷向法院提出诉讼，法院判决雷某等人败诉。因雷某等人老弱病残，在接到判决书后放弃了上诉权，采取了拿着判决书到小林政府上访进行维权。甘青竹了解案情后，找准双方争议的焦点，多次与村干部一起到当事人家里去做思想工作，找双方当事人的亲戚、朋友做工作，经过二个多月的艰难调解，双方终于达成调解协议。6 8岁的原告张凤兰老太太拿到房款后，拉着甘青竹的手热泪盈眶，她动情地说：“要是早点找政府，找甘书记，事情早就解决了，哪还用走这么多弯路呀!” 

　　当地老百姓说，有困难找老甘，有问题找老甘，有矛盾纠纷找老甘，准没错。连老上访户曹厚成都说：“镇上的甘书记不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”。 

　　曹厚成曾经是随州市出了名的上访专业户，1 O年来，他一直以本村村民乱砍滥伐集体林木，林业部门没有尽到监督管理的职责为由多次进京赴省上访，甚至谁接待他他就告谁，原曾都区委曾组织纪委、林业、计生等单位20多人的专班，历时三个多月专门解决他提出的刁蛮事件未果。甘青竹同志接手信访工作后，主动找到曹厚成谈话达1 6次，最长的一次持续5个小时，曹厚成都无动于衷。后来甘青竹一改过去对待他的方法，从法律角度对他讲真话讲实话，打消他上访的欲望；同时甘青竹找其亲属做说服工作，从情感上打动他，找派出所干警从法律上开导他，找村干部从政策上疏导他，还积极引导他从事养蜂生产，帮助他发家致富。真情换真心，曹厚打心眼里佩服甘书记，甘青竹分管信访一年后他停止了上访活动，专心产业发展。 

　　2012年腊月二十三，家家户户都在忙着过小年，一名外地女子因感情纠纷，爬上小林农行7楼楼顶，要抱着儿子跳楼。当时下着雨，刮着大风，孩子也哭闹不停，当事人逐渐失去了耐心，情绪一度失控，声称在12点之前其情人不把10万块钱打进她的账户，就把小孩扔下楼去。想尽一切办法都没有用，眼看十二点就要到了，当事人情绪十分激动，他灵机一动，告诉当事人钱已打来了，让她看手机短信提醒。趁当事人拿手机之时，顺势紧紧抓住了她的手，众人合力上前将当事人母子从楼房边拉了回来，避免了悲剧的发生。当时惊险的场面时，比电影里面要惊险数倍！ 

　　“仁者"老甘 

　　对弱势群体，甘青竹同志是“仁者"。综治工作涉及面广，既纷繁又琐碎，多与群众的切身利益相关，因而群众的来信来访比较多。甘青竹对此从不厌烦，他总是说：“信访工作无小事，事事总关民众情”。他要求办公室人员做到“有信必复，有访必答"，接待来访群众必须热情，凡属重大信访问题，甘书记都亲自过问并及时慎重处理。 

　　2010年6月，小林店居委会二组居民，在外打工多年的陶文义老汉回家后发现，自家老屋的进出道路上村民方某盖上了新楼，随后老陶到居委会、镇里上访：要求拆除方某新楼，恢复道路。经现场勘察，情况属实，但方某房子已改好，且手续合法，拆除不现实。倒是老陶家老屋已残破不堪，不如拆除重建，把房子改向。可老陶称自己经济困难，坚决不答应。一时陷入僵局。2012年6月陶文义再次到镇政府上访。甘青竹书记接访后，反复琢磨：如果让老陶把旧房子卖掉，居委会再在新居民点提供两间宅基地，他不就有钱有地盖新房了吗？如今老陶已欢欢喜喜搬进新房了。甘书记又成功化解了一项难解的矛盾，他总是时时刻刻为弱势群众争取最大的利益，他的“仁心”无不让人动容。 

　　2011年，小林镇上天梯居委会60多户村民联名反映集体的山场、田地承包有问题。甘青竹组织信访办、综治办、土地、林业、财政等部门成立联合工作专班，挨家挨户做工作，重新丈量土地，重新发包，使问题得到了妥善解决。 

　　“群众上访，有一些确实是合理的诉求没有得到解决。人心都是肉长的，只要我们真心为老百姓着想，问题总有解决的办法，即使一时得不到解决，老百姓也会谅解和等待的"。老甘这样想，也是这样做的。2011年6月，29位群众到政府找我哭诉。反映他们的家人十几年前在我镇上金矿打工得了尘肺病，已经死亡了7人，还有几十人生活不能自理，并请来了律师，要求政府解决。经了解，他们都是19年前小林镇祝林店村金矿的工人，因当时矿厂设备简陋、安全防护措施不到位，导致部分工人（已核实有44人）最近几年陆续患上了严重的尘肺病。其中死亡10人，近两年死亡3人。因此事涉及人数众多，社会影响极大，若不妥善处理，很可能引起群体性上访事件，造成社会不稳。但因时间跨度长、涉及人员多，工作难度相当大，甘青竹亲自带队，逐户调查，44家患者，每个月仅一家找他一次，一年就有400多次，两年多的时间近千人次。当看到那些患者骨瘦如柴，一走路就喘气出汗时，他觉得他有责任给他们一个满意的答复。去年10月，事情得到圆满解决，整整两年多的时间里，没有出现一起进京上访情况。期间，他多次前往患者家中探望，做好安抚工作，并依法做了详尽的调查，掌握第一手资料，光档案就整理出了十几大本，并及时向上级领导和相关部门汇报，得到了上级有关部门的大力支持。当法院的马院长等人到现场了解情况后，感叹到他们工作的艰辛时，更惊讶他们用最低的成本解决了最难的问题。这些患者都和老甘当朋友，当亲人。 

　　“甘式"心得 

　　“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出”。老甘接访息访率高，除了得益于他的爱心、仁心、责任心和顽强的韧劲以外，还在于他对政策法律知识的掌握，对心理学、社会学专业的研究。甘青竹同志勤于学习，深入钻研，广泛借鉴，兼容并蓄，尤其注重各方信息的获取、知识的更新。跟上信息时代的步伐，便于归纳总结整理相关案例，他从2001年开始便自学计算机知识，并尝试电脑办公，时至今日，各类电子产品和办公软件他都能熟练运用。小林政府新来的几个年轻大学生都说：“甘书记电脑玩得比我们还好，爱好广泛，是一个全方位复合型的人才，一点也不像快5 0岁的人。”面对矛盾既不能久拖不决，更不能方法简单，作风粗暴，导致矛盾激化。他听取反映问题时总是耐心，不厌其烦；处理问题时总是细心，不专横武断；碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，疑难问题必须“一竿子”插到底，做到“三不"：即不打官腔、不绕弯子、不踢皮球。把上访对象由生人变成熟人，由熟人变成朋友，直到问题圆满解决。 

　　甘青竹十分注重信访工作的科学艺术。为有效处理各类矛盾纠纷，他特别善于从心理学的角度掌握上访人的类型并区别对待。对“哭闹型”的，一杯热茶，一张笑脸，充当“亲友团”；对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”；对“别有用心、无理上访型”的，据理力争，敢于说实话、说硬话、说狠话，不怕得罪人，坚决维护党和政府的形象。他就是用这样的方式化解了一大批多年来未能解决的纠纷和矛盾，成为疑难案件的“克星”。因为坚持原则，难免会得罪一些人，他在小林政府办公楼大厅干部公示牌上的照片，两次被人用小刀划破脸；有人甚至威胁、恐吓他；更有甚者在网上攻击他。面对这些，有人劝他说：你那么大年纪了，何必为公事得罪人呢？群众的误解，亲人朋友的不理解，特别是当痛风病经常发作，腿脚疼痛到不能走路仍然坚持工作时，让他也曾心酸过，彷徨过，甚至退缩过，但他想：还是应该为人民办点事，不能让有困难上访的人失望！ 

　　一分耕耘，一分收获，建县以来，他先后荣获了“全国人民调解能手”、“湖北省百佳调解员”、“湖北省综治先进个人”、“随州市四大行动先进个人”、“随州市信访先进个人”、“随州市优秀共产党员”、“随州市十佳勤政廉政标兵”等十几项荣誉称号，今年4月4日“湖北日报头版头条刊登了他的事迹”、《中国共产党新闻网》、《楚天都市报》、《随州日报》、随州电视台等多家新闻媒体都报道了他的事迹。“衙斋卧听萧萧竹，俯首甘为孺子牛”。老甘同志把“为党分忧，为民解难"作为自己的人生追求。长期以来都恪守着“奉献不言苦，追求无止境”的人生格言。尽管在工作中受气受累，但他始终热爱本职工作，以对群众的爱心、对工作的热心、对党的忠心，及时化解了一个又一个矛盾，解决了一个又一个疑难问题，有效地维护了小林镇安定和谐的大好局面，为地方经济社会发展提供了强有力的保障。