自1921年输血技术引入中国的医疗和急救中以来，如何保障医疗和急救用血的足量，优质、安全的供应一直是相关部门及机构探索的课题。为保障我国医疗临床用血的安全、优质、足量供应，1984年6月，国家卫生部和中国红十字会总会在“全国输血工作座谈会”上提出：提倡和鼓励公民无偿献血。并要求各地积极创造条件，使公民义务献血逐步向无偿献血过渡。

　　为促进无偿献血活动的开展，卫生部和红总会又在1986年10月召开的“全国输血工作会议”中讨论了《全国无偿志愿献血奖励标准》（草稿），并于1987年6月8日以卫医字第10号文联合下发了《无偿志愿献血奖励办法》（试行稿）。为推动无偿献血活动的发展，1992年7月30日时任国务委员的李铁映强调：“中国输血事业的总方向应该是无偿献血。”然而，在《中华人民共和国献血法》施行前的相当长一个时期，国内的无偿献血宣传和发动工作却是五月来，六月走，举步惟艰。

　　为解决深圳经济特区血源匮乏的问题，保障临床医疗用血安全，优质、足量，深圳市血液中心工作人员在政府及其相关部门没有下达指令性献血指标的情况下，不等不靠、大胆借鉴境外推动无偿献血活动的成功做法和经验，积极会同市红十字会于1993年“5.8”世界红十字日，借助全国第二个“无偿献血宣传活动”周的东风，在深圳开展自愿无偿献血的宣传和发动活动，并积极配合深圳市人大常委会制定了全国首部关于推动无偿献血的法规《深圳经济特区公民无偿献血和血液管理条例》（以下简称：条例）并于1995年11月1日开始施行。条例的施行，使献血的宣传、招募、无偿献血、无偿用血以及表彰等有了法律保障。从而无偿献血的宣传、招募和服务活动成为深圳市血液中心的日常工作。血液中心工作人员在人员编制少，经费和设备相对不足的情况下与广大捐血志愿者共同顶烈日、冒风雨、克服重重困难，坚守在街头开展无偿献血宣传、招募和体检采血工作。经过一番艰苦的努力，至1998年10月1日《中华人民共和国献血法》及无偿献血制度实行之日，深圳市血液中心实现了所采的全血100%来自于自愿无偿献血的目标。发达国家和地区用20多年才完成的从有偿供血向自愿无偿献血的过渡，深圳人只用了5年。

　　为推动深圳市无偿献血活动向更高层次发展，探索保障无偿献血活动健康持续发展的模式，深圳市血液中心在实现了所采全血100%来自于非指标性自愿无偿献血目标的基础上又提出了深圳市无偿献血工作的“四个转变”（既：由一次献血200毫升，向400毫升转变；由献全血，向献机采成分血转变；由献血，向献骨髓转变；由一次献血，向定期献血转变。），开创性的引导全国“无偿志愿献血奖杯”奖和国家“无偿献血促进奖”获得者及关心无偿献血活动发展的爱心人士依托市红十字会成立了捐血献髓志愿服务组织，指导由献髓和多次捐血者发展成的捐血献髓志愿工作者参与捐血献髓的宣传，招募和服务。从而，实现了社会各界共同推动捐血献髓活动发展的愿望，有力的促进了深圳市无偿献血工作“四个转变”的完成，探索出了保障捐血献髓活动持续发展的长效机制。这一系列的成功做法和经验，在国内大部分地区还依靠落实献血指标维持医疗临床用血的情况下，可谓是“曲高和寡”。

　　捐血献髓活动深入和持续发展的现实告诉人们：捐血献髓的宣传、招募和服务亦需树立科学的发展观，遵循市场发展规律，下达的指令性献血指标只能做为解决血液偏型和阶段性或季节性不足，结果是逐渐缩衰退、不能持续发展、更不能长期依赖。因此，推行非指标性自愿无偿献血，加速机采血液成分来源方式的自愿无偿化进程，组建捐血志愿服务组织，调动社会力量参与捐血献髓宣导、招募和服务，保障无偿献血活动持续发展被国家卫生行政部门，红十字会和采供血及相关机构或部门纳入到议事日程和采供血工作重点。国内外捐血献髓活动的状况和发展趋势，使人们意识到深圳在推动捐血献髓方面的做法，是符合市场发展规律的做法，可学、易操作；深圳在推动捐血献髓方面的经验，是符合科学发展规律的成功经验，可借鉴、易推广；深圳在推动捐血献髓过程中所走过的道路，是捐血献髓活动持续发展的必由之路，可行、易走。为推广深圳在推动非指标性自愿无偿献血和捐血献髓志愿服务方面的成功做法及经验，自2006年11月起，国家卫生部、中华骨髓库管理中心相继在深圳举办了“中华骨髓库志愿服务工作研讨会”和“全国无偿献血志愿服务工作研讨会”，将深圳的做法和成功经验全盘托出，向全国推广。两会之后无偿献血志愿服务活动在全国各地相继蒙生。为推动捐血献髓和捐血献髓志愿服务活动的健康快速发展，卫生部又于2008年4月22日至4月25日在深圳举办了“全国无偿献血志愿服务组织建设和管理培训班”。卫生部医政司周军副司长在“全国无偿献血志愿服务工作经验交流会”开幕式和卫生部医政司血液管理处衣梅处长在 “全国无偿献血志愿服务组织建设和管理培训班”开班仪式上，充分肯定了红十字无偿献血志愿服务在推动无偿献血中的作用，要求各地要认真贯彻“两会”和培训班的精神、积极开展无偿献血志愿服务活动，推动自愿无偿献血健康持续发展。在学习班上，尚未组建无偿献血志愿服务组织地区的学员纷纷表示，回去要全面落实两会一班的精神，尽快组建起本地的捐血志愿服务组织，推动捐血活动的持续发展。随着无偿献血志愿服务在哈尔滨、孝感、中山、台湾和澳门等地的借鉴成功和全国100多个城市实现了医疗临床用血100%来自于无偿献血，31个省区建立了中华骨髓库分库的实践告诉人们，深圳在推动捐血献髓活动方面的做法和经验已是曲高不再寡。

　　随着捐血献髓在中国内地及台港澳的成功施行和深圳捐血献髓志愿服务成功做法的经验性文章在第30届国际输血全球大会上的发表，捐血献髓志愿服务活动将会逐渐在世界各地广泛展开。

　　仅以此文庆祝《中华人民共和国献血法》施行十周年（李慧文）

（责任编辑：孙海卫）