“不要小看城管工作，想做好挺难的，需要动脑子。”石景山城管执法局执法业务科科长姚震曾是北京政法大学学生会主席，善于沟通喜欢动脑，他说做梦也没想到会成为一名城管，更没想到会一干就是12年。在执法中，他也是一名喜欢动脑子的城管。许多棘手的执法，在这位“有心”的城管面前也都迎刃而解。其中，姚震最有名的创新执法就是冥币换鲜花，这一行动已经坚持了7年，并被全国多地效仿借鉴。今年5月，姚震获得了北京团市委颁发的北京五四青年奖章，不过这个五一假期，他与往年一样是在工作岗位上度过的。“越到节假日越忙，城管这个职业就是这样，说实话，从勉强干到热衷，我已经离不开这身制服了。”

城管职业曾是他最后无奈的选择

“上学时，我曾经想过，自己以后会是一名法官，或者律师，做梦也没想到会当了城管。”姚震本科就读于中国政法大学法律系，在学校时候就因为展现了出色的协调和组织能力，成为了学生会主席、团总支书记，成绩优异但毕业找工作时候则遇到了些“意外”。“本来想留校，但后来有些其他原因，就不留了，但这时候已经过了找工作的最好时机。”姚震找工作时，已经是2004年的四五月份了，马上就要毕业了。在一次招聘会上，他投了两个简历，分别是石景山城管和另外一个单位，“当时确实没别的单位招人，那个单位最终没有要我，城管录用了我，我就来了，说实话当时也没别的选择了。”

姚震坦言，在上学时曾在城管部门社会实践过，“但那时候只是接接电话，填填表，都是一些皮毛工作，把城管工作看得很容易，等真正干了这行才发现真是不容易，也特别锻炼人的各方面能力，特别是处理棘手问题的能力。”

就这样，姚震放下了法官梦，成为了一名城管队员。他说：“我就是这样想的，既然做了，就得做好，绝对不能糊弄，城管这工作一开始我没想干一辈子，不过现在觉得城管应该就是我的终身事业。”

“冥币换白菊”获得全国推广的好点子

八宝山公墓位于石景山区，清明节期间这是石景山城管一项重要保障工作。曾经四处兜售冥币的小贩让城管队员们头疼不已，私自焚烧现象也让公墓管理方防不胜防。2008年，姚震想出了“冥币换白菊”的活动，来祭扫者只要用手中的冥币就可以换到白菊，宣传文明祭扫。

“当时的想法就是，无照商贩兜售冥币，因为祭扫者有这个需求，所以如果只查商贩，很难杜绝。必须得提高祭扫者的环保意识，才能根治。”姚震说，于是这个活动就一直坚持了下来，后来除了白菊花，还增加了爱心环保袋，里面包括灌了水的小喷壶和手绢。“灌水小喷壶特别受到大家欢迎，不然排队打水也会造成人员拥挤。”

姚震说，第一年时城管一共准备了500个灌了清水的小喷壶，和祭扫者说因为数量有限，希望他们用完后还能还回来，许多祭扫者用完后都主动还了回来，一个小喷壶一天被多次利用，“一天下来，500个喷壶，还回来了将近400个，这让他们很感动，有祭扫者说，你们城管还真是用心了，以后我就不烧纸钱了，这让我们觉得很欣慰，没白忙活。”

姚震说：“现在不少来祭扫者都不拿冥币换了，而是说不烧冥币，我们也会送给白菊花，因为这正是我们需要达到的效果，没有人买，卖冥币的无照商贩自然就少了。”现在这一方式经过多年发展，被全国多地所借鉴和效仿，石景山区城管局冥币换鲜花服务，也成为了全市清明祭扫的标杆服务典型，一直坚持了下来。

喜欢动脑子的城管

同事们对姚震的评价是，老跟打了鸡血似的，而姚震在执法中不仅兢兢业业，还喜欢动脑子。居民举报他的辖区小广告多，他想了一套组合拳对付“小广告”。他说：“其实处理楼道里的小广告不是城管的职责，但如果我们不一起想想办法，就获得不了居民支持，无法从根本上解决问题。”

于是，姚震建议街道想办法先给这片居民楼安装门禁。“门禁是最有效的办法，不然你就是刷再多次墙，也会被贴满。”随后，街道找来经费给居民们从新刷了墙，获得居民支持后，他又推出了小广告换香皂活动，鼓励居民举报和清除街面上的小广告。“效果很好，连其他城区的老人都有过来帮着清理的。”但这毕竟不是常态，后来在姚震协调下，街道成立小广告清除队伍，用专业的队伍和设备清理。“现在是两个小时一清，效果就高多了”

姚震看到自己负责的街面道路混乱，其中乱停车是主要原因之一，他就开始找根源，原来小区内私装地锁现象严重，导致许多车辆只能停在小区外。其实小区内地锁应归其他部门管，不过姚震说：“这是一个蝴蝶效应，小区私装地锁多，车停不了，就都停外面来了，街面就乱了，不管好小区里面，外面也很难治理。”于是姚震就主动和物业联系，从新规划停车位，开辟了许多新的停车位，“这个小区内部停车位充足了，大家也就不往小区外停了，街面也干净整洁多了，我执法喜欢找‘根’，把‘根’解决了才是最有效果的。”

白天工作晚上照看病重女儿

人生都会面临考验和难关。2014年10月，姚震人生的幸福和考验同时降临，女儿的降生带给他幸福，但考验更加残酷，早产的女儿患有先天性心脏病、脑密度低、甲状腺功能衰退等多种疾病，一个月内突发三次大面积肺炎和心脏衰竭。“医生和我说病情时候，我觉得浑身越来越凉，最后都有点站不稳了。”

之后的半年，姚震的生活中只有两个场景，工作岗位和医院。他说：“我要感谢我的老婆，没等我开口，她主动提出放弃了收入上万元的工作，一个是她想一直陪在女儿身边，一个是她知道石景山区当时‘亮剑行动’正在关键时刻，这个联合执法行动规模很大，我参与组织实施，这时候撂挑子实在说不过去。”这半年的时间里，姚震很少睡床，晚上陪女儿时，就是抽空在椅子上眯一觉，“在儿科原则上是不许打地铺的，回头踩着你，摔了孩子怎么办？后来，保安看我实在太累了，有时候我在犄角旮旯打地铺睡一会，也就睁一只眼闭一只眼了。”

有过类似经历的人都会懂，与身体上的劳累相比，心理上的煎熬才是最痛苦的。“孩子被下病危通知书，身上被扎得没一处好血管，您知道那是什么感觉吗？”姚震讲着讲着眼圈就红了，声音也哽咽了，最让他难熬的是孩子做心脏手术时，“我甚至已经有了不再让女儿受罪了的想法，手术后两天不能下呼吸机，基本就是可以放弃了，最后我让家人都回家了，就自己在那里等，最后一刻，医生出来说，女儿可以自主呼吸了，我当时就瘫在了地上。”

爱城管为了自己也为了女儿

“当时领导也找我说过，你家里这个情况，用不用请假休息一下。一方面这个行动到了关键时刻，如果我不做了，交接很麻烦，而且效果肯定会打折扣。另外一方面，其实这时候忘我的工作，反而帮我缓解精神压力，成了一种调剂。”姚震只在女儿做心脏手术时候请假了几天，这半年里，他就是白天工作，晚上看护女儿。他说：“其实我最想感谢的还是老婆和家里的老人，没有他们的支持，我也不可能出色地完成工作。”

最终，石景山区的“亮剑行动”取得了成功。姚震的女儿也已经康复，现在在家最喜欢粘的人就是爸爸。“我原来不喜欢孩子，现在是我最惯孩子。”姚震说，经历过大风大浪，让他觉得现在的生活很幸福，可以努力做好自己喜欢的工作，回家就有女儿迎上来拥抱。“我喜欢也感激城管的工作，我会继续全身心投入，为了我自己，也为了女儿。”

文/本报记者 李涛  摄影/本报记者 袁艺