发布时间:2014-05-31 14:23 | 来源:四川日报 2013年01月09日 | 查看:2416次
《出手救人受伤 好汉陷医治困境》追踪
负伤者面临尴尬困境
一难:警方认定还需时日
二难:医院救治还需证明
□本报记者 刘星 庞莹
邛崃小伙舒利东和杨鹏飞路见不平,出手相助被抢女子徐学文,舒利东被歹徒砍伤左手。事后,被救者不露面,舒利东靠热心市民捐款才勉强支付医疗费。他希望通过申请见义勇为奖励,为自己争取到后续的治疗费用。1月8日,本报对此事进行报道。
那么,舒利东的举动是否属于见义勇为行为?他又该如何申报见义勇为奖励?1月7日,在本报记者陪同下,舒利东前往事发地派出所、综治委等有关部门,却发现申报之路走得有点难。
警方:认定“见义勇为”尚需时日
据舒利东回忆,2012年12月24日晚,事发后,郫县郫筒镇派出所的三位警察赶到成都市西区医院,将1000元救助款送给了他。舒利东提出:“我是为了帮助别人才被砍伤的,能不能申请见义勇为奖励?”警方答复,“会上报帮他解决医疗费用。”过后,警察赶到舒利东位于邛崃的家,向他父亲询问相关情况。
12月28日,舒利东的医药费用完,医院停止治疗。当舒利东跟郫筒镇派出所联系时,对方告诉他:“正在办理中,不晓得啥时候能办好。”随后,派出所的人给舒利东父亲打电话,“这事现在不归他们管。”
记者1月7日从郫县公安局和郫县综治委了解到事情,郫筒镇派出所出警后就存了相关材料,在了解事情大致情况和舒利东本人想法后,需要做一份见义勇为申请材料。
“不仅是做材料,还需进一步核实。比如他们两个外地人那么晚了在郫县街头干什么?受益人徐学文跟他们真的从不认识?”郫筒镇派出所教导员王国明称:“要为舒利东申请认定‘见义勇为’奖励,需要一个过程。”
记者看到,郫筒镇综治委给郫县综治委的见义勇为申请,落款时间是1月8日,也就是说,事发15天后,这份见义勇为申请已经从郫筒镇派出所到了郫县综治委。“我们会尽快召开专家认定小组会议,得到认定后就将报请郫县县政府。县政府常务会通过后,再对其进行认定。”成都市见义勇为基金会郫县分会秘书长杨泽表示。
医院:有证明才能减少医疗费
见义勇为奖励的申请工作还在进行,舒利东受伤的左手虽已完成手术,但后续治疗费还没着落,他面临救治困境。
记者翻看2000年10月1日实施的《四川省保护和奖励见义勇为条例》,其中第三章第十二条对“见义勇为”的认定和保护做了明确的规定:救治见义勇为负伤人员的费用,由公安机关责令致害人及其监护人及时支付;无致害人或致害人及其监护人无力承担的,由见义勇为人员所在工作单位暂付。
按照这个规定,舒利东的医疗费用首先应该由那名劫匪支付,但劫匪并没有抓获。其次,应该由舒利东的工作单位支付,但舒利东此时还没有找到工作。在两种情况都无法满足的情况下,《条例》还规定:“工作单位无力暂付或者无工作单位的,从见义勇为奖励基金中暂付;紧急情况下,由医疗机构垫付。”
对此,记者采访了成都市西区医院办公室主任李月林。他说,如果病人病情危及到生命,肯定会无条件救治,但就舒利东的病情而言,并不存在生命危险。如果真是见义勇为,我们也希望弘扬社会正气,号召职工捐款,并会考虑减少一定费用。“不过,我们需要看到他属见义勇为的相关证明。”“规定中的紧急情况是指危及到生命。”李月林解释,如果受伤严重,不立即医治会导致严重后果,比如截肢等,也不属于危及生命的范畴。
律师:建议尽快修改《条例》
舒利东的义举让一个空白凸显:尚未认定见义勇为行为前,见义勇为奖励基金该如何拨款?医院未看到见义勇为认定前,该咋垫付医药费?
郫县综治委有关负责人介绍,目前该县对见义勇为行为认定和奖励,需走几个程序:要获得“见义勇为公民/勇士/英雄”称号及相关奖励,需向综治部门或公安部门申请,然后再请相关部门进行事实核实、经见义勇为基金会专家小组讨论、县(市或省)政府常务会通过等。
走完这些程序并没有规定需要多长时间。换言之,这期间治疗费只有自己先“埋单”。这一“时间差”,往往让见义勇为负伤者陷入尴尬境地。“见义勇为基金保障不足,社会诚信度的缺失,可能导致基金被冒领,这是确认见义勇为行为流程繁琐的原因。”成都泰和泰律师事务所廖华律师说,一旦把关不严,可能出现见义勇为奖励和救助资金缺口增大,达不到保护和奖励的目的。
廖华表示,省两会召开在即,建议人大代表在会上提议尽快修改《四川省保护和奖励见义勇为条例》,让法律真正起到保护见义勇为行为的作用。
《四川省保护和奖励见义勇为条例》在实践中还有哪些地方需要完善,有关部门是否认定舒利东的举动为见义勇为行为?本报将继续关注此事进展。
报网互动
网友激烈声援好汉
本报讯 (记者 庞莹)1月8日,邛崃小伙舒利东因阻拦抢劫受伤,却无钱救治的新闻经本报报道后,网易、天涯等论坛纷纷转载此报道,引来网友们强烈关注。
网友“edc”说,“你是我们的表率和英雄。”“两个年轻的小伙子让我在寒冷的冬日,感到一丝暖意。”网友“00000”认为,受伤的勇士需要得到更多社会关爱。网友们纷纷表示,这种路见不平、出手相助、勇斗歹徒的行为值得提倡。
网友“咆哮妹与怒吼哥”说,“见义勇为没人管没钱治,太让人寒心了!”很多网友呼吁给舒利东捐款,不让他耽误治疗。“我们不能让勇士流血又流泪,受伤又寒心。”网友“新闻直播间”说:“见义勇为者值得关注,不但要医,还要好好地医。”
还有很多网友对见义勇为救治和保护进行了探讨。网友“幸福不需多说”说,“我们更应该关注政府对见义勇为行为的认定、救助等渠道是否通畅。”
(责任编辑:曹子敏)
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