灵关镇灾民在公路上拉起横幅

    　晨报讯 横幅高举，上书“我冷饿”。人群聚集，高喊“我要吃饭”。有人解读，这是宝兴灵关镇灾民对救灾物资发放不满的结果。灵关镇委书记罗中云则回应，这与物资发放无关，是部分灾民对某电视台报道“该镇大鱼大肉、非重灾区”的不满发泄。

    　事发昨日上午，目击者称有数十人在S210公路拉起横幅。记者回访部分灾民发现，众人的确不满电视台的报道，均称这就是物资发放引发的问题。受访灾民称，灾后三四天所获救援极少，更有甚者没有获取。

    　事实上，前日该镇中坝村村民已就此问题到救灾指挥中心诉苦，但并未得到迅速解决。中坝村各户自备物资剩余已少，断水后重饮地下水又导致100多村民身体不适。饥寒，疾病，还有雨后滑坡的隐忧均困扰着中坝的村民。人群中有中坝村民，也有钟灵等其他村的村民。中坝村民兵大队队长黄凯称：“这是整个灵关镇都存在的问题。”

    　对此，罗中云极力撇清，称从前日下午起已开始发放物资，昨日已基本覆盖全镇。“每人拿三桶方便面、三瓶矿泉水、一斤半大米以及一袋干粮。”罗中云称，当前救援物资还很不足，急需补充。

    　而在前日，宝兴县外宣办主任田仁先回应中坝村问题时就解释，并非政府不想尽快发放救援物资，而是受客观因素影响太大。“首先是道路不通，物资很晚才进来（注：灾后第二天晚上，救援物资才开始运入）。其次，我们要保障物资发放的透明和公平，所以需要提前核实各村的灾情，然后按需发放。”

    　昨日晚间，众多灵关灾民反馈确已收到部分救灾物资，但他们仍旧担心。“物资只够两三天，但现在道路仍不通畅，之后咋办？”而在中坝村，药品仍旧稀缺。罗中云称，只有几个小孩子出现不适，并非百人，镇政府会在24日组织医生前去探访。

    　昨晚，记者从宝兴县外宣办主任田仁先处了解到，该县县委书记韩冰在与灾民代表的沟通中也已就拉横幅一事表态，同样强调道路、程序等客观因素造成了救援物资发放缓慢，表示会竭力为灾民服务。四川省委宣传部常务副部长侯雄飞则表示，因为此前主要精力放在输送和救治伤员上，加之交通拥堵影响到物资运输，所以物资发放存在一些困难。不过道路打通和疏导后，物资运输已较为通畅，但发放物资由县到乡再到村，仍需要一个过程。刘洋 郭启明

    　救灾物资如何到达灾民手中

    　接受灾区物资（不包括现金）捐献与发放的主体主要有三个：

    　民政部（政府部门）

    　红十字会（人道组织）

    　社会组织及个人

    　灾难发生后，当地各级政府第一时间核实灾难的程度，成立受灾地区各级救灾指挥部（应急办、调配中心），将信息及时提供给民政部门及红十字会，民政部启动相应级别的应急响应，红十字会也会根据灾难程度和应急预案启动相应的物资提供。其中，常备物资将根据灾难程度进行相应数量的划拨，而因该次灾难收到的社会捐赠将全部发出，一点不留。

    　具体步骤：

    　1 民政部与红十字会在各级灾区设立捐赠点，每笔捐赠详细记录，并对捐赠物进行分类、质量鉴定。收到的全部救灾物资（除定向捐献物资外；定向捐献物资指：捐赠者指明要捐献地点或个人的物资。这部分物资红十字会和民政部会直接运送到指定接受人，而不会经过总指挥部调配）都需要首先汇总给受灾地区的省级救灾指挥部，如四川省救灾指挥部（以这次地震为例），由指挥部根据各市的灾情和灾区需求进行划拨（划拨标准根据受灾区域大小、受灾程度、人口密度与灾区群众需求），如，此次芦山县为震中，受灾最严重，在划拨时将向芦山倾斜。

    　2 物资将运往各个市州县，由县民政部和红十字会进行接收（货物不下车）

    　3 相关物资通过县救灾指挥部根据各乡镇村的受灾程度进行划拨

    　4 物资继续运往乡镇村

    　5 由基层政府设接收点组织村民接收物资

    　物资运送全程，民政部与红十字会均会派人（工作人员或志愿者）全程跟车，确认灾民收到物资，收取回执。

    　第三个主体社会组织及个人的流程则简单：灾难发生后，他们通常会募集物资，自己前往灾区，在此过程中，通过网络（此次地震微信在社会团体互通灾难信息方面表现突出）及媒体提供的灾难相关信息前往自己认为需要物资的地点直接发放。

    　晨报制图 张苗苗

（责任编辑：曹子敏）