光明日报北京6月7日电(光明网记者张薇、金赫)国务院国资委研究局局长彭华岗日前做客光明网直播间,就中央企业如何更好地履行企业社会责任等问题,接受了光明网的独家采访。

　　企业履行社会责任意义重大

　　近来,企业社会责任问题尤其是央企的社会责任行动,是人们关注的热点问题之一。作为“2012部委网上系列访谈”的重要一站,彭华岗局长做客光明网直播间时,就相关问题回应了网友的关切。

　　谈及企业社会责任的概念和内涵,彭华岗表示,比较权威的概念是国际标准化组织2010年发布的社会责任指南ISO26000,就是将社会和环境的考虑纳入决策,并为其决策和活动对社会和环境的影响承担责任的意愿。企业社会责任包含着更宽泛的内容,不仅仅是公益捐赠,更要致力于可持续发展的透明和道德的行为,追求经济、社会和环境综合价值的最大化。从责任议题上看,企业社会责任包括合法经营、提供优质产品服务、保护环境、关爱员工、安全生产等重要而基础的责任。

　　企业积极履行社会责任,不仅关系到自身的可持续发展,也关系到全社会的可持续发展。彭华岗说,加强企业社会责任工作,是顺应剧烈变化的国际经济形势的迫切需要,是贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的重要举措,是中央企业做强做优、培育具有国际竞争力世界一流企业的内在要求。

　　在成立之初,国资委就高度重视企业履行社会责任工作,并要求中央企业发挥表率作用。2008年国资委出台了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》;2011年,国资委发布了《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》。这些措施,有效地推动了中央企业更好地履行社会责任。

　　央企履行社会责任效果显著

　　中央企业在国民经济中发挥着不可替代的重要作用,全社会对央企履行社会责任有着更高的要求与期待。

　　彭华岗表示,《关于中央企业履行社会责任的指导意见》明确提出,中央企业履行社会责任的总体要求是要成为依法经营诚实守信的表率,成为节约资源保护环境的表率,成为以人为本构建和谐企业的表率。这些年来,中央企业按照这样的要求,积极履行社会责任,取得了明显的成效。比如,在落实国家宏观调控政策保障市场供应、稳定物价、服务“三农”等方面发挥了积极的作用,在抗灾救灾、保障国家重大活动的关键时刻,中央企业冲锋在前,勇挑重担,发挥了顶梁柱作用。

　　他指出,更为可贵的是,这几年中央企业普遍加大了社会责任工作力度,建立起一整套组织和制度体系,将社会责任融入决策和企业日常经营,为企业更好地履行社会责任提供了机制保障。一些央企如国家电网、中移动、中远、中石化、五矿、宝钢等企业社会责任实践,在国际上产生了较大的影响,联合国全球契约组织等给予很高的评价。希望所有的央企都能够向这些企业学习,在履行社会责任方面发挥更大的作用,实现经济、社会、环境等方面综合价值最大化。

　　彭华岗介绍,为更好地指导推动中央企业履行社会责任,国资委成立了中央企业社会责任指导委员会。在国资委的大力推动下,中央企业都明确了社会责任管理机构,80多家中央企业建立了企业社会责任指导机构,76家央企发布了企业社会责任报告。到今年年底,全部中央企业都将发布报告。

　　不同的企业履行社会责任有所不同

　　目前,社会对于企业该如何履行社会责任还存在一定的争议,面对诸如“社会责任是大企业的事,不是小企业的事”的说法,彭华岗指出,企业履行社会责任是创造自身经济效益和社会效益、环境效益三个方面的重要价值,既要实现自身发展,又要在发展的过程中保护好经济、社会和环境的利益。“每个企业都有履行社会责任的义务,但不同类型的企业在履行社会责任的议题方面可以有所不同,有所侧重。”他举例说,例如钢铁企业需要大量利用矿石、煤等原料,在生产过程中会有污染的排放,因此其重要议题就是将环境问题解决好,而对于航空公司来说,则需要将安全和服务摆到最高位置。

　　他建议企业要在做好核心业务的基础上,找到一个既能够发挥自身核心优势，又能够参与解决一些相关社会问题的最佳契合点。在这个契合点上,企业自身能够实现更好的发展,同时又能够促进社会发展和保护环境的多方共赢。

　　企业社会责任工作任重道远

　　同时做客光明网直播间的还有中国社科院企业社会责任研究中心主任钟宏武,他表示,我国重视企业履行社会责任,符合发达国家发展的客观规律。我国目前处于工业化中期,发达国家在处于这个时期时,企业履行社会责任也是一个重要议题。从我国的发展现状来看,央企履行社会责任是改善经营、提升企业软实力的重要举措。从中国社会科学院发布的《中国企业社会责任报告白皮书2011》看出:国有企业发布报告最为积极,中央企业社会责任报告得分最高。

　　钟宏武指出,与国外一些跨国公司相比,中国企业对履行社会责任的认识不同、对重点议题的关注度也不同。我国的传统道德和文化发展,使得我们对履行社会责任问题理解得更为长远,但我国市场化改革时间短,在具体的管理体系建设上与国外还存在差距。因此,建设企业社会责任管理体系,是我国企业社会责任工作发展的必经阶段。希望我国企业在这方面下更大工夫。

　　谈及未来如何更好地促进央企承担相应社会责任时,彭华岗表示,国资委已经制定“十二五”时期推进中央企业社会责任工作的规划,将采取有效措施深入推进和谐发展战略的实施,积极探索实践,提高中央企业社会责任管理水平,通过强化沟通和透明运营,提高企业美誉度和品牌影响力,并将探索建立中央企业责任评价体系。

　　目前,国资委正在着手制订《中央企业社会责任管理指引》,该指引是对《关于中央企业履行社会责任的指导意见》的具体化,指导性和可操作性会更强。国资委还将继续推动企业发布社会责任报告,健全企业社会责任指标体系,为科学衡量社会责任绩效奠定基础,建立长效机制,促进中央企业持续更好地履行社会责任。

（责任编辑：曹子敏）