武林大妈，为平安助力，为幸福护航

“武林大妈”是下城区武林街道紧紧围绕G20峰会圆心，以探索“熟人社会管理”为目标，在全省首创的志愿服务品牌，团队成立以来，已出动平安巡防及文明劝导3000多人次，志愿服务时间25000小时，参与排查人口信息8000余户，有力助推G20峰会平安护航工作。

“武林大妈”以“网格化+规范化”模式建立志愿者队伍。一是合理组建。面向辖区居民、企事业单位公开招募志愿者，目前街道辖区共有2000余名，占志愿者总数二分之一以上。将“大妈”融入网格，确保辖区每个楼道单元皆分布着“武林大妈”志愿者。选拔骨干成员组成骨干团队，其中大部分是具有丰富社会工作经验的退休人员、资深楼道支部书记或委员，以及律师、教师、心理咨询师等专业人士。二是集中培训。向每位“大妈”发放了平安巡防队员工作指南、信息员安全手册和文明礼仪手册，并组织开展专业培训，重点就如何观察发现可疑人、事、物以及报告处置流程，并对文明劝导的范围、方法等进行专门指导。三是制度管理。出台《平安巡防管理制度》、《日常志愿服务行为规范》等，明确志愿服务团队的宗旨、活动形式、活动内容，并到民政部门登记注册，在政府指导下实现自我管理、自我运作。

“武林大妈”以“阵地化+机制化”模式优化志愿服务。一是完善阵地。街道和团区委共同打造杭州首个“武林大妈工作站”，8月15日起至峰会落幕，坚持24小时为过往行人提供应急产品、凉茶和旅游资讯等便民服务。工作站具备便民服务点、心愿发布认领点、微笑宣传点、志愿者招募点等多项服务功能，在后峰会时期实行常态化服务。二是健全机制。建立完善风险保障机制，为每位志愿者购买人身伤害保险；建立重大活动补贴机制，对参与入户排查的给予补贴；建立工作评价标准体系，通过社会调查，根据不同工作内容，设定领域和具体指标，形成“好大妈”工作评价标准体系，后峰会时代，编撰“武林好大妈”工作蓝皮书。三是创新方法。首创五零四三工作法，坚持“入户走访零遗漏、矛盾纠纷零激化、邻里互助零距离、网格管理零盲区、安全防范零发案”等五个零的目标，坚持“底数清、情况明、人头熟、信息灵”的工作要求，坚持“制度化、规范化、项目化”的团队管理方式，在服务中做到“六个一”，即通过“走一走”掌握邻里动态，通过“认一认”熟悉楼道情况，通过“看一看”发现邻里纠纷，通过“说一说”强化文明宣传，通过“做一做”成为社区帮手，通过“帮一帮”拉近邻里感情。

“武林大妈”以“角色化+功能化”模式守好岗位。一是做好平安巡防。和社区保安、社区工作者、楼道长一起开展巡防值班，按每日上午2小时、下午2小时、晚间3小时要求落实。早晚高峰各3小时参与路口“守望岗”值守。协助公安部门参与3个安检卡口的把守；参与实名看护430座建筑、952个公建单位消防安全；参与消防义务队进行24小时不间断巡逻。二是做好信息收集。在每个居民单元招募至少一名“武林大妈”，负责了解每个单元住户的人员基本情况，并随时更新入住人员信息，发现不明身份人员聚集的，即刻上报信息。利用地点熟、人情熟、情况熟的优势，在辖区内开展矛盾纠纷排查摸底，峰会前对重点单位、人、事进行重点排查。排查出的矛盾纠纷隐患及时上报街道联调中心，协同司法所、派出所等部门解决纠纷。三是做好安全管理。对于道路环境提升工程中搭起的脚手架、防护网产生的入室盗窃等不安全隐患，“大妈”们在施工区附近加强密集巡逻，发现突发紧急情况和可疑人、事，立马上报。街道通过联动APP平台，派单给附近配有GPS定位系统的相关执法人员，确保在最短时间内赶赴处理。同时，“大妈”给施工周边的居民发放防盗报警器、防盗窗锁。发现不符合施工安全的行为，及时提醒或报告给施工方。

目前，“武林大妈”有团长、秘书等骨干12人，志愿者3500名，下设6个服务小组。以杨小君、罗睿绮、沈洁、俞翠英、王连官、周建华、汪红武等为代表的“武林大妈”们忙碌的身影成为G20峰会期间一道别样的景致。

“武林大妈”们是出色的平安巡防员、信息收集员和安全管理员，在护航G20中参与平安巡防、纠纷调解和隐患排查，得到了社会各界的广泛好评，多次受到省市领导的肯定和表扬，新华社、人民日报海外版、浙江日报、杭州日报、人民网、中国新闻网、浙江在线、杭报在线、浙江电视台、杭州电视台、杭州移动电视台、浙江之声、杭州之声、西湖之声等众多媒体先后采访报道约150篇，成为了守护杭城的“新名片”。