今年，是中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年。70年前，当侵朝美军把战火烧向我国东北边境、并侵占我国领土台湾的时候，面对强敌的侵略和战争威胁，中国要不要出兵参战，要不要同美国进行战争较量，这在政治、军事和外交上都是至关重要的战略问题。党中央和毛主席高瞻远瞩，审时度势，毅然决然地作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策。中国人民志愿军历经两年零九个月的浴血奋战，赢得了抗美援朝战争的伟大胜利。伟大的抗美援朝战争，打出了新中国的国威和人民军队的军威，打出了人民共和国真正的世界大国地位，打出了中华民族的自尊和自信，打出了中国较长时期相对稳定的和平环境，也创造了以弱胜强、以劣势装备战胜优势装备之敌的战争奇迹，粉碎了美帝国主义不可战胜的神话。70年后的今天，世界处于百年未有之大变局，特别是受新冠肺炎疫情冲击，国际战略格局发生重大变化，我国安全面临严峻挑战，重温抗美援朝战争战略决策的精髓要义，从中汲取战略意志、战略智慧和精神力量，对于不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，有着十分重要的意义。

一、敢于斗争与善于斗争紧密结合

党中央和毛主席作出出兵参战战略决策，是战略上藐视敌人和战术上重视敌人辩证统一的科学体现，是敢于斗争和善于斗争紧密结合的光辉典范。正如毛主席指出的，“我还是那句老话，在战略上藐视他，当作纸老虎，在战术上重视他，当作真老虎。”

1950年6月，朝鲜内战爆发后，以美国为首的“联合国军”入侵朝鲜，并欲将战争强加给中国人民的时候，成立不到一年的新中国处于满目疮痍、百废待兴的极端困难复杂状况：几十年战争的创伤尚待养息，经济恢复刚刚开始，财政状况相当困难；人民政权还没有完全巩固，新解放区的土地改革刚刚开始，西藏和台湾尚未解放；人民解放军虽有五百余万富有战争经验、英勇善战的陆军，但装备相当落后，弱小的海、空军尚在初建阶段。面对世界上最强大、武器装备最现代化并拥有原子弹的美军，我们敢不敢出兵、能不能应战？这是摆在党中央和毛主席面前异常艰难的重大战略抉择问题。胡乔木同志曾回忆说，“我在毛主席身边工作二十多年，记得有两件事是毛主席很难下决心的”，其中一件事就是“1950年派志愿军入朝作战”。

面对极端困难复杂的形势，面对敌我实力对比的悬殊，党中央和毛主席全面分析战争双方的优劣条件，以巨大的政治勇气、超常的战略魄力，及时果断作出了抗美援朝的战略决策。党中央和毛主席分析认为，美国虽有强大的经济力量和军事力量，但其侵略行径及于五大洲，受到全世界人民的反对，在政治上是孤立的，本质是虚弱的，是外强中干的“纸老虎”；美国内部争吵，与其同盟者也不一致，在军事上也有它不可克服的弱点。对于战争，中国人民是不怕的，新中国虽弱，但也有有利条件：我们有进行了二十多年武装斗争经验的党和军队，我军占有数量上的优势，具有以劣势装备战胜优势装备之敌的丰富经验。因此，我们尽管面临重大困难，但也有打的条件，是有条件与美国在朝鲜打一仗的。貌似强大的美帝国主义并不可怕，完全有理由在战略上藐视它、最后战胜它。

党中央和毛主席作出出兵参战战略决策，是非常审慎、非常讲究斗争艺术和方法的。突出表现在，立足于最困难的情况、争取最好的结果，对出兵参战的战略目标和战争前途作出三种设想和相应准备：一是在朝鲜境内歼灭和驱逐美军，从根本上解决朝鲜问题；二是迫使美国知难而退，通过谈判解决问题；三是美国对中国宣战，使用其空军轰炸我国大城市及工业基地，使用其海军攻击我国沿海地带，并支持国民党军或蒋美联军进攻大陆。党中央和毛主席的战略期望是，以实现第二种设想为基点，力争第一种设想，力避第三种设想，据此作了周密部署。同时，为了保持政治上的主动，不仅事先向美国发出警告，而且决定用志愿军名义参战，不以国家名义参战，避免对美国或其他国家宣战，并选择在侵朝美军越过三八线、向中朝边境疯狂推进时才出兵参战，等等。实践证明，抗美援朝战略决策是无产阶级革命家伟大胆略和马克思主义科学态度相结合的产物，是非常英明正确的。

新时代进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，敢于斗争、善于斗争是我们必须赓续传承的宝贵财富。当前，面对更加复杂严峻的国内外形势，迫切需要发扬抗美援朝战争不畏强敌、敢于斗争与善于斗争的精神，坚定斗争意志、激扬斗争精神，强化底线思维，讲求斗争艺术，迎接新的挑战，战胜前进道路上的任何艰难险阻。

二、敢于斗争与敢于胜利相得益彰

对于可能赢得抗美援朝战争的最终胜利，党中央和毛主席是有信心、有底气的。毛主席多次指出：我们是不打无把握之仗的。这次派志愿军出国，胜利是有把握的。我们的愿望是不要打仗，但你一定要打，就只好让你打。他们要打多久，我们就打多久，一直打到我们完全胜利！

中国共产党卓越的政治领导力和正确的战略策略，是敢于斗争与敢于胜利的根本保证。正因为有中国共产党领导、有全国各族人民对党中央和毛主席战略决策的拥护与支持，中国人民志愿军才创造出世所罕见的战争奇迹，才有了在美国历史上第一部没有取得胜利的停战协定和第一个在没有取得胜利的停战协定上签字的美国陆军上将司令官。正如毛主席指出的，“抗美援朝的胜利是靠什么得来的呢？”“是由于领导的正确”，“没有正确的领导，事情是做不好的。”

紧紧依靠人民群众，坚持人民战争思想，是敢于斗争与敢于胜利的坚实基础。抗美援朝战争期间，党和政府在全国人民中进行了广泛深入的政治动员与组织工作，以高度的爱国主义和国际主义教育鼓舞人民。广大青年踊跃参军，成千上万的民工、铁路员工、汽车司机、医务工作者奔赴前线，担任各种战地勤务，各界人民捐献了可购买三千七百架飞机的巨款，开展了全国规模的慰问志愿军运动，为志愿军提供了所需人力、物力支援和巨大精神鼓舞。毛主席在总结抗美援朝战争胜利的经验时指出：“主要是因为我们的战争是人民战争，全国人民支援，中朝两国人民并肩战斗。”

中国人民志愿军勇往直前的高昂士气和不怕牺牲的战斗精神，是敢于斗争与敢于胜利的力量源泉。抗美援朝战争中，志愿军“钢少气多”“骨头比钢铁还硬”，以不畏艰险、不屈不挠、勇于牺牲的大无畏精神，前赴后继，浴血奋战，与朝鲜人民军并肩协同作战，将不可一世的以美国为首的“联合国军”从鸭绿江边打回到三八线地区，实现了朝鲜停战的战略预期。战争中，创造了无数可歌可泣的英雄事迹，涌现出杨根思、黄继光、邱少云等三十余万英雄模范和近六千个功臣集体。战争实践证明，中国人民志愿军不愧为中华民族的英雄儿女，不愧为祖国安全与世界和平的坚强卫士，无愧于“最可爱的人”这个光荣称号。习近平主席与美国基辛格博士讨论抗美援朝战争时，基辛格说：中国军队缺乏后勤保障、空中支援，装备如此之差，居然没有“打输”。习主席告诉他：“我们靠的是一种革命的战斗精神，我们的战士是不怕你们的，无论拿什么武器，都敢和你们较量。”习主席在评价抗美援朝战争松骨峰战斗时还说：“这一仗打得很激烈，官兵战斗作风很顽强。”“我军历来是打精气神的，过去钢少气多，现在钢多了，气要更多，骨头要更硬。”

新时代进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须具有敢于斗争的意志和敢于胜利的信心，始终牢记中国共产党无比坚强的正确领导，中国特色社会主义制度的显著优势，新中国成立以来积累的坚实国力，正义战争、人民战争的伟大力量，中华民族和人民军队大无畏的英雄气概，是我们从容应对和战胜任何风险挑战、惊涛骇浪的深厚底气，是我们敢于斗争、善于斗争、敢于胜利的政治优势。

三、当前利益与长远利益高度统一

党中央和毛主席坚持国家利益至上的原则立场，正确处理当前利益和长远利益的关系，立足当前，着眼长远，科学作出抗美援朝的战略决策。毛主席指出，“所谓仁政有两种：一种是为人民的当前利益，另一种是为人民的长远利益”，“前一种是小仁政，后一种是大仁政”，“什么是最大的仁政呢？是抗美援朝。”

维护国家安全利益、积极开展国际斗争，是党中央和毛主席作出抗美援朝出兵决策的现实考虑。中朝两国山水相连，如果整个朝鲜被美国占领，长期陈兵鸭绿江边，我国国家安全将受到严重威胁。朝鲜战争爆发后，资本主义和社会主义两大阵营都把朝鲜半岛看成斗争的焦点，视为势在必争之地。毛主席等中央领导认为，“我们对于朝鲜不仅看作兄弟国家问题，不仅看作与我东北相连接而有利害关系问题，而且应该看作重要的国际斗争问题。”只有出兵参战才是积极而正确的决策，才是对我国、对朝鲜、对东方、对世界有利的决策。

打得一拳开，免得百拳来，是党中央和毛主席作出抗美援朝出兵决策的通盘考虑。新中国成立后，美国采取敌对政策，在政治上实行孤立，在经济上实行封锁，在军事上实行包围。毛主席指出，美国“要把三把尖刀插在我们的身上，从朝鲜一把刀插在我们的头上，以台湾一把刀插在我们的腰上，把越南一把刀插在我们的脚上。天下有变，它就从三方面向我们进攻，那我们就被动了。”抗美援朝就是不让美国的如意算盘得逞。历史证明，抗美援朝战争胜利后，美国再也不敢轻易在军事上作侵犯中国的尝试。

为新中国奠定长期和平与发展的坚实基础，是党中央和毛主席作出抗美援朝出兵决策的长远考虑。新中国成立后，急切需要和平建设。对于美国企图控制整个朝鲜，我们不能置之不理，美国纵然不过鸭绿江，新中国也将时常在美国的威胁中过日子，要进行和平建设也有困难。出兵参战既是抗美援朝，也是保家卫国，争取使新中国赢得长期相对稳定的和平环境。历史证明，新中国拥有至今近70年和平建设时期，其中一个重要原因，是得益于抗美援朝战争的伟大决策和胜利。

新时代进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须善于统筹兼顾当前与长远，确保中国特色社会主义航船乘风破浪、行稳致远，坚持把强国强军作为我国安全的最大压舱石，把实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作为最大的政治，把当前利益和长远利益最大程度地统一起来，打好政治、军事、外交、经济、法理等各方面的组合拳。

抗美援朝战争的硝烟早已散去，但现代战争根源还没有消除。当今世界并不安宁，霸权主义、强权政治依然存在，局部战争和武装冲突连绵不断，我国安全形势严峻复杂，面临的战争威胁不能排除。我们必须认清形势、丢掉幻想，强化忧患意识，破除和平积弊，牢固树立永远是战斗队的思想，继承弘扬伟大的抗美援朝、保家卫国战争的斗争精神和斗争艺术，大力培育战斗意志，增强随时准备打仗的使命感、责任感和紧迫感，以临战状态扎实推进练兵备战，切实提高能打仗、打胜仗的能力，坚决维护国家主权、安全和发展利益，有效履行新时代人民军队的神圣使命任务。

（军事科学院特聘首席专家、研究员）

（编者注：原文标题为《何雷：伟大战争 英明决策》）