文 | 李松

　“允许借道自产自销，但是你们要注意，出行必须戴口罩，不要占用盲道……”不久前，成都市成华区保和街道办城管队员告诉一摊贩，疫情防控期间允许摆地摊，临街餐饮店也被允许在店外人行道摆放桌椅招待顾客。

　　据了解，新冠肺炎疫情暴发以来，成都市在保证疫情防控前提下，特事特办，给予商家最大限度生产经营空间，让商贩流动起来、商铺活跃起来。截至5月初，全市设置临时占道摊点、摊区1595个，允许临时越门经营点位1.8万余个，允许流动商贩经营点1.6万余个，增加就业岗位8万余个。

　　这些数字的背后，是一个个个体的工作与收入，是一个个家庭的生活与稳定。

　　非常时期行非常之策。在城市街巷摆摊的很多属于低收入人群，一个路边小摊，维系着一家人的生活。允许他们临时占道经营，是困难群体的生计所系。

　　疫情暴发后，民生最大的痛点是就业冲击，中小微企业承压，就业机会缩减，许多百姓手停口停。在疫情防控的同时，能不能关注到民生痛点，能不能想尽一切办法照顾百姓切身利益，能不能自我加压，调整政策使疫情造成的民生损失最小化，是检验干部执政理念的关键点。

　　就业是收入之源、民生之本。当前，一些地区出台暖招实招，打出严格防控疫情、推动复工复产的组合拳，取得了积极成效。数量众多的服务行业、中小微企业提供了大量就业岗位，是稳增长、惠民生的重要基础。尽力、尽早为他们解除因疫情造成的复工难题，帮他们稳摊稳企稳岗，各地宜特事特办，从实际出发，及时调整政策措施，多开一些“允许临时占道经营”之类灵活管理、复活经济的“药方”。

　　首先，政务服务可以更贴身。政府可以想得更细致，想得更加积极主动，为百姓和企业提供更多高效、便捷、暖心的贴身服务。政府服务“跑在前”，复工复商复市就“醒得快”。

　　测温枪、口罩、消杀用品，政府可以尽早解决这些复工复产必备的防护物资；各种办事审批流程尽快简化优化，搬到网上办网上签；员工跨省流动涉及的防疫、健康证明、专线运送、隔离对接、务工待遇等事宜可以更精准方便。

　　可以更主动地将高科技应用于推进产业协同复工，解决企业产业链上下游配套。比如，一些地方税务部门通过税收大数据“搭桥”，打通上下游产业链，仅浙江省就为400多户困难企业找到了8000多家原材料替代供应商，让复工复产的链条咬合更紧密，运转更顺畅。

　　当前有的地方政府，把企业划分网格，指派专人服务企业。企业缺什么，政府帮什么，科学精准施策，特事特办、急事快办，给复工复产企业送来了“及时雨”。

　　其次，优惠政策可以更切实。疫情发生以来，国家层面先后部署出台多种优惠政策。接下来，各级各地政府应重在政策落地，让百姓、企业及时全面地享受到这些政策，切实减少他们的经营压力。对国家政策的实施效果，可以及时评估，动态调整，尽最大努力让企业活下来，保证就业岗位稳得住。

　　再次，金融支持要更配套。受疫情冲击，按照金融机构的标准，许多中小微企业无物可抵押，无法享受到金融支持的政策。对此,宜出台更精准的金融支持配套政策，切实破解中小微企业融资难题，为企业复工复产注入金融“活水”。

　　一是支持中小微企业的产业和金融措施要形成合力，避免产业政策和金融政策“两张皮”，实现产业政策为金融政策“导流”，推动产业链整合升级的同时，降低金融风险。二是建立和完善中小微企业融资风险补偿金制度，政府信用介入，与金融机构、企业分担风险。同时，政府与金融监管部门要加大执法力度，严厉打击恶意逃债等违法活动，营造和维护良好的金融环境。三是完善中小银行支持中小微企业的贷款考核激励机制，适度加大对不良贷款的容忍度。

　　疫情之下保民生需要创新，也需要有温度。在做好疫情防控的同时，把各项保民生措施做实做细，落实落细落小是答好疫情大考“民生卷”的不二法门。□