■中国国防报记者 鲁文帝 杨明月

11月24日，天津市北辰区人武部和区退役军人事务局领导，共同来到南苏丹执行维和任务的维和步兵营保障连连长孙长松家，为他们挂上了光荣牌。徐岳峰摄

今年7月31日，国务院印发《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》通知，对做好光荣牌悬挂工作作出规范和安排部署，引发社会广泛关注。当前，全国已任命30个退役军人事务部门领导班子，各地对退役军人信息进行采集、为退役军人和其他优抚对象悬挂“光荣之家”牌匾的工作正在如火如荼进行，这项牵动千万户军人家庭的工程进展如何？久违了的光荣牌什么时候能挂到军属门前？

光荣牌又回来了

“一户不落。”这是今年年初江苏、河北两省率先推开为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌许下的庄严承诺。两省为近500万户家庭悬挂光荣牌匾，无数人为之欢欣鼓舞——光荣牌又回来了。

记者近日在江苏省南京市鼓楼区采访时看到，13个街道设置了13个采集点，每个采集点均配备两套信息采集设备，手持不同证件的老兵依次排成长队，等候登记。虽是初冬，但现场气氛非常热烈。“全区每天新增采集人数达1000人次。”鼓楼区双拥办优抚安置科科长陈贡全最近一直在信息采集点上了解情况，“与年初发放‘光荣之家’牌匾进行的按户统计不同，这次是对所有烈属、军属和退役军人信息进行普查核实并发放新的光荣牌，工作量非常庞大，但极有意义。”

一次参军，一生光荣。“我作为一名退伍军人，我要对得起那块‘光荣之家’牌。”国庆节期间，天津市北辰区为参加过边境作战的退伍老兵王庆勇家挂上了“光荣之家”。10月25日，北辰区西堤头镇发生持械伤人事件，王庆勇挺身而出。北辰公安分局为其颁发见义勇为证书及奖励金时，王庆勇说：“国家没有忘记我这个老兵，生活中我也应保持军人的本色。”

今年8月份以来，天津市已为21万余户烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭和现役军人家庭、退役军人家庭悬挂光荣牌。目前，各区正在有序开展信息采集工作，有望在今年年底前全部完成悬挂光荣牌工作。

中心城市进展迅速，偏远山区也不甘落后。11月15日，福建省三明市建宁县里源村，今年入伍的新兵刘荣强家成了村里最热闹的地方，刘荣强的父亲刘在万特别高兴，“这块光荣牌是乡镇领导组团送来的。”

“找到人、送到家、贴上墙。”建宁县人武部副部长邱欢告诉记者：“各乡镇武装部、民政工作人员针对居住偏远、不便现场采集的地区，采取走村入户、进山办公的模式，确保信息采集工作一个不漏、信息齐全，现已为全县46名新入伍战士家庭悬挂光荣牌，按要求全部工作将于年底前完成。”

光荣牌虽小，但分量很重。退役军人事务部一位领导告诉记者：“以前个别地方国防观念不强，对军人军属的荣誉认识不到位，挂不挂看时间，送不送看人手，光荣牌样式、材质混乱，甚至还有纸质打印版，使得挂光荣牌走了样、变了味、挂不上，无形中伤了军人军属的心。当前，做好‘光荣之家’牌匾的悬挂工作，不仅是弘扬拥军优属优良传统，更是推进军人荣誉体系建设的重要举措。”

多措并举，各地紧前推进

在省一级退役军人事务厅陆续成立的同时，全国范围内退役军人信息采集、悬挂光荣牌的工作也一并展开。记者在采访中了解到，各地推进力度、广度不尽相同，但都是紧锣密鼓的状态。

北京市信息采集已全面展开、光荣牌悬挂也将于明年1月开始。为开展相关工作，北京市已成立由党政军共14个相关部门和各区政府相关人员参加的协调工作小组，在全市各区街道、乡镇的政务服务大厅，共设采集点1100余个。考虑到首都政府机构众多，为便于信息采集管理，中央国家机关、中央在京企事业等单位隶属的退役军人，按照属地管理，一并到个人户籍所在地的采集点自主申报采集信息，悬挂光荣牌工作将结合信息采集同步进行，旨在摸清底数，建立健全服务对象档案和数据库。对存在行动不便、集中居住等情况，可联系上门采集。

湖北省武汉市在省退役军人和其他优抚对象信息采集工作电视电话会议后，迅速成立了工作专班，由市政府办公厅统筹协调，从市公安局、民政局、人社局等部门抽调干部，全脱产在市民政局集中办公，明确时间表，确保相关工作顺利完成。

广西玉林市为避免出现“光荣之家”悬挂时间前后跨度长和漏送、漏挂现象，把悬挂“光荣之家”牌匾纳入党管武装工作绩效考评内容，并在《关于支持深化国防和军队改革进一步提升军人职业荣誉感的实施办法》中明确，各乡镇（街道）工作人员要在春节前，逐一上门为新入伍战士家庭悬挂牌匾，并进行慰问，同时将现场图片一一上报各人武部留档保存，做到一户不落。

根据国务院的通知部署，江苏、河北出台了悬挂“光荣之家”牌匾工作实施细则，针对年初已统一悬挂的“光荣人家”款式不统一问题，提出原则上继续保留，亦可向所在地街道、乡镇退役军人服务管理机构申领“光荣之家”牌匾，由县（市、区）政府退役军人事务主管部门审核后换发。

小小光荣牌激发全社会拥军爱军热情

11月16日，广东省深圳大学武装部为在校84名退役大学生士兵的20间集体宿舍逐一挂上“军人宿舍”荣誉牌，校武装部老师苏鹏飞表示：“为退役军人亮身份，为大学生树标杆，这种做法对他们来说既是一种荣誉，更是一种鞭策和鼓励，同时，这些宿舍就在学生中间，将成为国防教育的‘基站’，营造参军光荣的氛围，成为校园征兵工作的有力助手。”

“今年接收符合岗位安置条件的退役士官193人，人数再创新高，首次全部纳入事业编。”这是江西省南昌市安置退役军人的扎实之举。今年南昌市对安置政策进行调整，加强了政策的刚性执行力度。

“光荣之家”牌匾悬挂有了章法，立功喜报的送达也不再让人望眼欲穿。河北省今年出台《河北省为立功受奖现役军人家庭送喜报工作实施办法》规定，县级民政部门在收到现役军人立功受奖喜报和通知书后2个工作日内登记建档，5个工作日内通知立功受奖军人家属，10个工作日内将立功受奖喜报和通知书送达现役军人家庭，并在15个工作日内将送喜报情况连同立功受奖通知书回执寄送给现役军人所在部队。

注重仪式，才能让“光荣之家”更光荣。河北省退役军人事务厅蒲小青告诉记者，现在，河北各地对送喜报的仪式非常重视，军地领导一起送，敲锣打鼓地送，各级还通过广播电视、报刊、网络，对立功受奖军人事迹进行宣传报道，真正送出了军人的荣誉、送出了军属的荣光。

“做好光荣牌悬挂工作，对征兵工作大有裨益。”山东省潍坊军分区动员处处长童光江认为：“以前一些地区只重当前，不重过往，只重现役，不重退役，殊不知退役军人的今天就是现役军人的明天。应该做好与军人军属荣誉和待遇相关的工作，从这个意义上讲，5700万退役老兵就是最好的征兵宣传员。”

全国范围内悬挂光荣牌的消息鼓舞了现役官兵的士气。北部战区某边防旅一连排长孟庆志获悉家中挂上了“光荣之家”牌匾时说：“我们远离亲友来到冰海雪原，很少有人知道我们来自何方，但我们都有一个共同目标——保卫祖国。顶着风雪行走在边境线上的我们，唯一牵挂的是家人，一块小小的光荣牌是党和政府对我们莫大的激励与鞭策，也是对家人的认同和关心，我们在部队一定好好干。”