人物故事：

　　姚庆英 ，女，汉族，1964年1月出生，四川蒲江人，高中文化，中共党员，现任蒲江县西来镇两河村支部书记。2015年1月26日，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长赵乐际到两河村视察，给予了“群众基础很好、支部很好、书记很好”三个很好的高度评价。荣获2015年“全国劳动模范”光荣称号。

　　转变观念 科学谋划 带领群众走上致富路

　　姚庆英把带领群众增收致富作为村支两委全部工作的重中之重。她带领村支两委干部深化产改成果运用，带领全村群众发展现代产业，促进群众增收致富。她坚持先进理念引领，先后多次组织村社党员干部和村民代表到郫县、都江堰等地参观学习现代农业发展先进模式，切实转变村民传统种植观念。结合临溪河流域示范线建设及本村产业发展实际，先后多次召开村民议事会议共谋全村产业发展路子，明确发展方向，切实做好发展规划。充分发挥该村清泉蔬菜协会和成都泡菜厂的优势，每年组织群众种好反季节蔬菜1000余亩，仅此一项实现全村群众人均增收700余元。根据本村实际，成功引进成都海林农业开发有限公司，组织成立两河村土地流转合作社，实现流转土地近3000亩，科学制定以杂柑、草莓、猕猴桃为主的产业发展规划，采取“支部+合作社+农户”的模式，对三大产业实行种植品种、技术管理、农资采购、市场销售、品牌打造“五个统一”，无偿为村民提供生产技术服务、底垫生产资料，带动村民发展产业。全村已建成优质杂柑基地2000多亩，优质猕猴桃基地800多亩，优质草莓基地500多亩，依托农业产业生态优势，大力发展乡村旅游，以“观光农业、休闲农业、体验农业”为主的现代农业基地，实现年旅游收入100多万元。2014年，村上优质杂柑、猕猴桃、冬草莓产值达5800多万元，全村群众人均增收4600多元，达到30900多元，较2011年增长15900多元，农民实现了收入倍增。

　　大胆思维 勇于创新 基层治理工作见成效

　　她结合多年工作经验，完善了党支部领导下的村民议事会决策、村委会执行、村监事会监督、村规民约规范、经济社会组织和党员群众广泛参与的“一核多元、合作共治”新型村级治理机制，形成了“大家的事我关心，集体的事我参与”的良好氛围，有效推进基层治理法治化。并独创以村党支部为核心，村委、村组议事会成员、群众（代表）、党员、离职干部共同参与、共同商议、共同决策、共同完成的“1+5”基层治理工作法。为进一步改善群众的生产生活条件，她积极向上争取资金达9000多万元的“两河逸园”农民新型社区建设项目。在项目推进中，尽管困难重重，但是她并没有退缩，坚持带领村支两委，组织村社议事会成员、群众代表、离职村社干部、无职党员代表直接参与到项目的讨论、决策和工作推进。民主推选出7名群众组成价格谈判小组，专门“砍价”，其中1名负责记录谈判过程，并将价格向群众公示；推选出4名群众分开管理涉及到的钱、账、卡、密；推选出16名群众组成项目质量监督组成员实行“3班倒”，全天候负责质量监督。村党支部对工作人员开展专业培训，对工作情况进行督促、检查。经过大家的不懈努力，小区建设各项成本减少，比原计划节约建设资金900多万元。仅污水处理PVC管经过“砍价”，就为群众节省资金7.5万元。她带领村支“两委”干部坚持群众主体，充分相信群众，依靠群众，仅用一年多的时间，就建成了幸福美丽新村。

　　以身作则做表率 支部组织建设上台阶

　　在遇到艰难险阻时，作为村支书的她，始终冲在第一线，2010年“8.19”洪灾，凌晨2点，临溪河水暴涨，威胁着村上近千人的生命财产安全，她立即组织村社干部、年轻党员组成抢险救灾队伍，趟过齐腰的洪水，紧急转移群众900余人，转移物资20余吨。在她的带领下，村支两委干部用责任与速度保证了群众的生命财产安全。随后又组织群众生产自救，重建家园，使受灾较为严重的两河村最先恢复正常的生产生活秩序。在党员干部队伍建设上，着力打造团结务实的领导班子。在她带领下，两河村形成了一条不成文的规定：村干部不论是书记还是村长，工作大家一起干，工资全部平均分配，激发了全体村干部干事创业的动力和热情，全体村干部拧成一股绳，切实提升了工作质量和工作效率。在她领导下，村支两委班子推行民主治村，不断完善党务、村务公开内容，做到工作、制度、服务项目及村上财务收支公开透明，全村党员群众对村支两委满意率达99%。同时把村上有知识、懂技术、会管理的年青致富带动人列入党组织发展对象和村级后备干部进行重点培养，并明确每名村社党员干部负责联系1名致富带动人。

　　来源：四川文明办