针对美发布对华301调查征税产品建议清单，我国拟对美106项商品加征25%关税

　　每经记者 张怀水 每经编辑 贾运可

　　中美贸易争端升级，我国打出强力反制措施。

　　昨日（4月4日），美国政府发布了加征关税的商品清单，将对我输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。对此，我国迅速作出回应。当日下午3：30，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税，涉及美对华出口产品约500亿美元。实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况另行公布。

　　商务部副部长王受文在昨日的国新办新闻发布会上谈到中美贸易战时，用10个字精准概括了中方态度：“打，奉陪到底。谈，大门敞开。”。

　　301调查无任何依据

　　北京时间4月4日凌晨，美国贸易代表办公室（USTR）根据所谓的301调查，公布了一份拟对中国商品加收关税的清单，将对我输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。从美国公布的清单来看，涵盖了航空航天、信息科技、通讯工程、自动化机器人、医疗设备等高科技领域。从中可以看出，这份清单主要针对的就是《中国制造2025》计划中受益的领域。

　　对此，财政部新闻办公室表示，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口关税条例》相关规定，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况，由国务院关税税则委员会另行公布。

　　针对美国贸易代表办公室公布对华301调查征税产品建议清单，在昨日的国新办新闻发布会上，王受文强调，美国的做法，我们认为它在根本上违背了美方的国际义务，没有任何的事实依据。美方的这些做法危害了中国的利益，威胁了中国的经济安全，也危及了全球经济的复苏和稳定。

　　面对美国记者“《中国制造2025》是否符合国际经济规则”的提问，王受文表示，对《中国制造2025》，中国是本着开放发展、合作共赢的理念提出来的。《中国制造2025》的倡议是透明的，是开放的，也是非歧视的，不仅中国的企业可以参加，外国的企业也可以参加。如果你认为《中国制造2025》哪些方面不符合WTO的义务，违背了中国的承诺，我们可以到WTO进行磋商，可以提起起诉，我们不希望人为地制造借口，然后实施单方面的措施。

　　外交部发言人耿爽昨日也表示，“中国制造2025”旨在推动中国从制造业大国迈向制造业强国。我们的目标和举措都明明白白写在纸面上，是公开透明的。中方希望加强自身的制造能力，这是无可厚非的。事实上，其他一些国家也有类似的想法和做法，比如德国就制定了工业4.0战略。在这方面，世界各国完全可以开展竞争。只要竞争是公平、良性的，就能带动相关产业发展，最终受益的是世界各国人民。

　　中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易室副研究员李春顶认为，特朗普政府清楚美国的贸易逆差是由美国经济所决定的，不可能大幅缩小。美国的目的是在战略上全面围堵中国，正如301调查针对的是中国高技术领域产业一样。在李春顶看来，美国对华发动贸易保护主义有两个基本目的。一是经济利益的诉求，希望通过在贸易上限制中国，让更多制造业企业返回美国来增加国内就业。二是在战略上制约中国，因为他们清醒认识到，如果不制约中国，中国将可能迎来大踏步式发展。

　　美国会感觉到“更痛”

　　对比中美两份拟加税清单可以发现，美方清单聚焦的是高科技领域，而中方清单范围更广，既有大豆、玉米、棉花这样的农产品，也有飞机、汽车这样的高附加值产品。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，在中方多次提醒美方不要一意孤行的背景下，美国方面并没有收敛。最近公布的征税建议清单目的在于封杀中国制造业转型升级的空间，进而维护美国在全球国际分工中的主导权以及超额垄断利益。中国的反制手段必然会做到同等、同额、同度的“三同”。中国向美国出口与美国向中国出口相比，附加值仍较低，如果同样是500亿美元，给美国带来的疼痛感会更强。

　　中国海关统计数据显示，2016年中美农产品贸易额达312亿美元。其中，中国自美进口238亿美元，对美出口74亿美元，中方逆差164亿美元。据美方统计，2016年中国是美国农产品第二大出口市场，占美国农产品出口量的15%。

　　而在中美的农产品贸易中，大豆和棉花扮演着重要角色。数据显示，中国是美大豆第一大、棉花第二大出口目的地，美国62%的出口大豆、14%的出口棉花销往中国。据中国海关统计，2016年中国自全球进口大豆8323万吨，其中自美进口3366万吨，占中国进口总量的40.7%，金额138亿美元。2016年中国自美进口棉花26.4万吨，金额5.1亿美元，进口数量占中国进口总量的29.4%。

　　除农产品外，飞机、汽车等高附加值产品同样是美国的软肋。据统计，2016年，美国对华出口飞机440架，金额125亿美元；汽车25.5万辆，金额121亿美元；集成电路97亿美元。中国是美国飞机的第一大出口市场，汽车、集成电路的第二大出口市场，美国出口的约25%的波音飞机、17%的汽车、15%的集成电路销往中国。

　　美国内强烈反对贸易战

　　王受文表示，中方不愿意打贸易战，因为在贸易战中没有赢家。但是我们也不怕打贸易战，如果有人坚持要打贸易战，我们奉陪到底。中方一贯的立场是，谈判、磋商解决问题的大门始终是敞开的。如果美方愿意谈，我们愿意在平等磋商、相互尊重的基础上进行磋商，解决分歧。所以简单地说，如果有人坚持要打，我们奉陪到底；如果有人愿意谈，大门是敞开的。

　　财政部副部长朱光耀在国新办发布会上同样强调，中方历来强调中美的经济关系是互利共赢的，这是中美经济关系的实质。

　　在1979年，中美两国建交之初，中美贸易额只有25亿美元。到了2017年度，中美贸易额达到了5800亿美元，增长了232倍还多。这样快速的发展，反映的实质就是中美经济关系互利共赢，是中美两国人民意志的体现，造福于中美两国人民的福祉。

　　“但中国从来没有对外部压力屈服，外部的压力只能使中国人民更加奋发图强，外部的压力只能使得我们更加聚精会神，促进经济的发展。”朱光耀指出。

　　《每日经济新闻》记者注意到，美国正式对华公布加征关税建议清单后，美国农业、畜牧业和制造业领域协会纷纷在电视、网络平台打广告，反对美国政府不负责任的单边主义举措，呼吁通过谈判解决中美经贸问题。

　　据新华社消息，前美国驻华大使博卡斯说，由于特朗普政府采取的一些举措，我们已经看到（美国）水果、红酒和其他农产品遭到针对性报复，未来我们可能会看到更多针对美国农产品出口的关税举措。

　　印第安纳州农民拜布尔在热播的30秒电视广告中呼吁：“中国是美国大豆的最大客户，我们将会成为贸易战的首要受害者！特朗普总统，请支持自由贸易！”美国大豆协会会长海斯多费尔警告美国政府称，如果美大豆业遭报复，成千上万美国农民一定会受损。