打破僵局的最关键一票来自副总统迈克·彭斯

这是美国国会首次出现需要动用在任副总统投票通过内阁人选的局面

历史上，美国副总统从未在国会参议院就内阁人选进行投票

经过数小时“拉锯战”，美国国会参议院7日以51比50的投票结果通过总统特朗普对教育部长贝齐·德沃斯的提名。令外界哗然的是，打破僵局的最关键一票竟来自副总统迈克·彭斯，这是美国国会首次出现需要动用在任副总统投票通过内阁人选的局面。

德沃斯之所以造成极大争议，与美国媒体所指的她在教育政策上“表现无知”、保守色彩浓厚等原因有关；同时，作为安利集团的“继承者”，她是共和党“金主”这一事实也让外界质疑任命可能存在利益输送。专家认为，德沃斯艰难“过关”再次体现长期被人诟病的美国两党背后所代表利益集团之间的斗争十分激烈。

50反对票

为什么？ 她的两大核心教育主张备受争议——主张推广营利性质的特许学校教育；主张推行“学校代金券”，允许学生使用公共教育经费进入私立学校就读

50赞成票

为什么？ 有不少父母认为德沃斯的教育理念能使更多低收入家庭的孩子花费很少的钱就进入私立学校和特许学校。

1关键票

开先河！ 历史上，美国副总统从未在国会参议院就内阁人选进行投票。这位新教育部长险些成为近30年来首位被否决的内阁成员提名人选。

参议员办公室被电话打爆

美国参议院全体民主党联邦参议员齐声反对任命德沃斯。为争取投票，6日夜，民主党联邦参议员熬通宵演讲，但这更像民主党向壁唱独角戏，因为没有任何共和党同僚跟着熬夜。结果，无论民主党如何号召，除早早反水的两人外，再无共和党联邦参议员“反水”，导致投票结果出现平局”。

和所有国家一样，美国普通民众最关心的就是工作、教育和医保。近日，围绕这位教育部长的任命，全美各地成千上万民众给所在州的联邦参议员打电话。来自两党的7名联邦参议员报告说，其办公室电话被选区选民打爆。

表面上，反对德沃斯的理由包括涉嫌利益冲突、政治捐款纪录存疑、欠缺管理教育系统的专业知识和经验等，但关键原因是她的两大核心教育主张备受争议——主张推广营利性质的特许学校教育，开放教育市场以供学生家长选择，以及主张推行“学校代金券”，允许学生使用公共教育经费进入私立学校就读。德沃斯称，美国现在的教育体制“是一个封闭系统、一个封闭产业、一个封闭市场。这是垄断，死路一条”。

反对德沃斯教育主张的人认为，她所倡导的特许学校是以营利为目的，不受限制、缺乏监管，实际是在推动将美国公立教育体系私有化；而所谓“学校代金券”涉嫌误导公众，将挤占公立学校教育资源，对公立教育系统造成伤害。美国教师联合会明确反对德沃斯，把她称作是美国设立教育部长这一内阁职位以来“最反公立教育的提名人选”。

德沃斯誓言要变革教育

当前，特朗普所在的共和党在参议院拥有52个议席，民主党占据48席，任命德沃斯本无悬念。然而，分别来自缅因州和阿拉斯加州的两名共和党联邦参议员2月1日表态反对德沃斯出任教育部长，理由是其教育主张不符合缅因、阿拉斯加两州的实际情况。

此前，全体民主党联邦参议员就已齐声反对任命德沃斯。这意味着，只要再有一名共和党联邦参议员“跳票”，德沃斯就会被否决。瞬间，德沃斯的任命问题演变成两党之争的焦点。

特朗普就职两周多来，从内政到外交，大有全面清算和推翻奥巴马政府遗产的架势，并展露“决不妥协”的执政风格，在弥合国家裂痕、争取两党合作上毫无动作，这导致两党争斗更趋激烈。 德沃斯任命所引发的巨大争议，不仅与两党争斗有关，也与美国不同阶层民众的不同教育诉求有关。随着特朗普上台，这种分裂情绪在升温。

据美联社报道，也有不少父母非常支持德沃斯，他们认为德沃斯的教育理念能使更多低收入家庭的孩子花费很少的钱就进入私立学校和特许学校。

德沃斯曾说，“美国教育现状是不可接受的。”现在她已获任命，美国教育制度面临新的变革。她的主张究竟有何结果，将受实践检验，但美国社会的持续分裂，恐怕在近期难以逆转。

国会首次,副总统投票定乾坤

经过数小时“拉锯战”，参议院7日最终以51比50的投票结果通过对德沃斯的提名。令外界哗然的是，打破僵局的最关键一票竟来自副总统迈克·彭斯，这是美国国会首次出现需要动用在任副总统投票通过内阁人选的局面。历史上，美国副总统从未在国会参议院就内阁人选进行投票，这是本次投票引发舆论极大关注的重要原因。彭斯投出关键赞成票，使得德沃斯涉险过关。这位新教育部长险些成为近30年来首位被否决的内阁成员提名人选。

参议院投票结束后，白宫发言人肖恩·斯派塞表示祝贺，并称德沃斯“将保证每个学生都能进入好学校，不管是公立、私立还是特许学校”。他口中的特许学校是指随着美国标准化教育改革而兴起的一类“公办民营”学校。

观察家认为，围绕德沃斯的任命所引发的两党对峙“僵局”，映射出两党极化和党争的加剧。美国大选后，国会共和党人迅速和特朗普进入“蜜月期”，随着一批党内强硬右翼获得白宫任命和内阁提名，共和党进一步趋右。与此同时，遭遇重挫、正在重组的民主党陷入党员青黄不接的境地，一批自由派谋求更多话语权，民主党出现进一步趋左之势。

白热化党争所导致的参议院“破天荒”之事，不止内阁部长人选首次要凭副总统投票决定这一桩。日前，在参议院财政委员会就财政部长人选和卫生部长人选投票时，民主党人干脆集体拒绝出席，而共和党人的对策竟然是更改规则，宣布暂时放弃两党至少各有一人在场委员会方可投票的规定。结果，两位部长提名人选均获得委员会审议通过。在拒绝妥协方面，两党似乎在比赛谁走得更远。

焦点人物

她是安利老板娘

有金钱，没经历

标签1 富豪

她的公公是安利集团创始人之一，她的丈夫迪克·德沃斯是安利集团总裁，她哥哥埃里克·普林斯则是美国备受争议的安保企业“黑水公司”创始人。

标签2 无知

德沃斯本人并无任何在公立教育体系中担任公职的经验，她在提名听证会上的表现被舆论称为“无知”，甚至说出学校可以拥有枪支以保证偏远学校学生“射击灰熊”。

现年59岁的德沃斯长期致力于推动“择校”制，并主张公共教育资源应向私立学校倾斜，这些主张引起了公立教育体制人士及一些家长和民间组织的强烈不满。

据美国有线电视新闻网一则题为《为什么德沃斯……不受欢迎》的报道，德沃斯的子女从未在公立学校就学。文章援引美国公民自由联盟的话称，德沃斯的政策主张可能为公立学校带来负面影响。同时，舆论担心德沃斯本人保守主义色彩和宗教意识浓厚，或会扰乱政教分离的美国教育大原则。

更关键的是，德沃斯本人并无任何在公立教育体系中担任公职的经验，她在提名听证会上的表现被舆论称为“无知”：不仅不熟悉美国《残疾人教育法》，甚至说出学校或许可以拥有枪支以保证一些偏远校的学生“射击灰熊”的“名言”。

此外，外界对德沃斯的关注点还集中于“共和党金主”这一身份——她曾长期担任密歇根州共和党主席，其家庭拥有数亿美元资产。即使在特朗普以“有钱”著称的整个内阁团队中，德沃斯的资产也不容小觑。

德沃斯的公公是安利集团创始人之一，她的丈夫迪克·德沃斯是安利集团总裁，她的哥哥埃里克·普林斯则是美国备受争议的安保企业“黑水公司”的创始人。

中国社会科学院美国问题专家刁大明指出，尽管德沃斯在提名听证会上的表现像个“票友”，但她的政策主张与特朗普以及共和党的主张具有许多契合点。

“总体来看，美国新移民及少数族裔更倾向于接受公立教育，而特朗普正在严控移民。从这个角度讲，特朗普并不需要在公立教育上倾斜过多政策，”他说，“同时，公立教育是大政府的体现，而共和党一贯主张小政府，加强私立教育其实是符合共和党价值取向的。”

（本组稿件综合新华社、新华国际）