安倍躲过了不信任案,但躲不过棘手的经济难题

　　2014年11月首次宣布推迟第二轮消费税增长计划时,日本首相安倍晋三曾信誓旦旦地说,除非发生雷曼危机级别的重大经济事件或严重自然灾害,不会再有第二次。但18个月后,安倍却自己食言,宣布将增税计划再次延期,这一延就是两年半。

　　为改善财政赤字,日本政府2014年4月将消费税率从5%提高到8%,并计划于2015年10月再提高至10%,后以经济复苏不及预期为由将这一日期延至明年4月。在1日举行的新闻发布会上,安倍故伎重演,称为避免国内个人消费进一步萎靡,将增税时间推迟至2019年10月。

　　当一名日本记者问及日本政府为何不按承诺行事时,安倍辩称,这次推迟增税是基于“新的判断”,“虽然目前全球经济形势并未像2008年那样糟糕,但却与金融危机之前的状况相似。”“我们面临一个新的经济形势,基于此我们必须问信于民。”

　　“问信于民”这一说法并不令人陌生。2014年11月,安倍政府就以“日本经济复苏之路遭遇挫折”“‘安倍经济学’要‘问信于民’”为旗号,解散众议院提前举行大选,并借此延迟了增税计划的实施。

　　如今历史又一次重演。在当天的记者发布会上,安倍还宣布将在今年7月10日举行参议院选举。在选举前,他打着“让民众(对是否增税)作出选择”的幌子,试图赢得更多选民青睐,以坐稳执政党的位子。

　　事实证明,安倍再度推迟增税的想法酝酿已久。除了此前借两名美国经济学家的言论作铺垫外,在刚刚结束的七国集团峰会上,安倍内阁也试图大做全球经济“悲观论”的文章,意欲再借主要发达经济体之口,进一步证明再度推迟增税的正确性,为自身经济政策失败开脱。对此,日本共同社毫不留情地指出,日本内阁“为推迟增税找理由的意图昭然若揭”。

　　消费税上调屡屡延时证明“安倍经济学”失效,也加剧了外界对其经济治理能力的质疑和不满。2014年4月第一轮增税实施后,日本经济下滑,国内消费遭受重创,企业分化和不均衡加剧,民众不满增加。

　　《华尔街日报》刊文说,安倍宣布将推迟提高消费税,凸显在实行3年多安倍经济学后日本经济仍然疲软。这也反映出安倍面临的困境。

　　日本在野党5月31日向众议院提交内阁不信任案,以“安倍经济学”失败等理由要求安倍下台。安倍尽管躲过了不信任案,但他躲不过日本经济当前面临的棘手难题。

　　英国《金融时报》评论说,安倍政府推迟上调消费税并不令人意外,“但这对‘安倍经济学’经济增长计划和多元化日本税基的努力来说又是一个打击。”

　　推迟调高消费税率无疑令日本政府财政整顿前景更加不明朗。随着日本老龄化问题日益严峻,日本政府财政压力不断加剧。据国际货币基金组织(IMF)预测,目前日本公共债务占国内生产总值(GDP)比例可能已升至250%。经济合作与发展组织(经合组织)秘书长安赫尔·古里亚曾建议日本将消费税至少增至15%,IMF也曾敦促日本政府如期增税至10%,以增加政府财政收入。

　　面对国际社会的质疑,债台高筑的日本政府一边不断增加预算额度,一边在各种场合承诺将在2018财年(同年4月至次年3月)实现财政收支平衡,并在2020财年实现财政盈余。安倍也在当天的记者发布会上再次强调,实现财政健康的计划不会搁浅。

　　然而,推迟增税无疑给日本政府财政健全化计划蒙上了阴影。日本财务省一名官员对此表达了担忧,认为两度推迟增税计划已经令社保与税制一体化改革框架崩塌,暗示财政稳健化计划或将破产。日本在野党也以政府未能夯实税基为由,指责“这是‘安倍经济学’的失败”。(记者许缘)新华社东京6月2日电