《2015中国环境状况公报》发布

　　昨天上午，环境保护部发布《2015中国环境状况公报》。公报指出，2015年首批实施新环境空气质量标准的74个城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2014年下降14.1%。其中北京市2015年的空气质量综合指数为7.42，在74个城市中位列倒数第11。全国338个地级以上城市中，265个城市环境空气质量超标，占78.4%。　　　　　　    

　　74城市PM2.5下降14.1%

　　公报显示，2015年全国城市空气质量总体趋好，首批实施新环境空气质量标准的74个城市(包括京津冀、长三角、珠三角等重点区域地级城市及直辖市、省会城市和计划单列市)细颗粒物(PM2.5)平均浓度比2014年下降14.1%。全国338个地级以上城市中，有73个城市环境空气质量达标，占21.6%；265个城市环境空气质量超标，占78.4%。

　　2015年，74个新标准第一阶段监测实施城市监测结果显示，舟山、福州、厦门等11个城市空气质量达标，比2014年增加3个，分别为厦门、江门和中山，但有63个城市环境空气质量超标。达标天数比例分析表明，74个城市达标天数比例平均为71.2%，比2014年上升5.2个百分点。平均超标天数比例为28.8%，重度污染为3.2%，严重污染为0.9%。衡水、保定等8个城市达标天数比例不足50%。在74个新标准第一阶段监测实施的城市中，北京市2015年的空气质量综合指数为7.42，位列倒数第11，PM2.5年均浓度为81微克/立方米。

　　各指标分析表明，PM2.5年均浓度范围为22～107微克/立方米，平均为55微克/立方米，比2014年下降14.1%；达标城市比例为16.2%，比2014年上升4.0个百分点。

　　京津冀空气达标天数超一半

　　2015年，京津冀地区13个地级以上城市达标天数比例在32.9%～82.3%之间，平均为52.4%，比2014年上升9.6个百分点。轻度污染、中度污染、重度污染和严重污染天数比例分别为27.1%、10.5%、6.8%和3.2%。

　　在这13个城市中，张家口达标天数比例为82.3%，6个城市达标天数比例在50%～80%之间，另6个城市达标天数比例不足50%。超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多，占超标天数的68.4%；其次是臭氧(O3)和PM10，分别占17.2%和14.0%。

　　京津冀及周边地区(含山西、山东、内蒙古和河南)是全国空气重污染高发地区，2015年区域内70个地级以上城市共发生1710天次重度及以上污染，占2015年全国的44.1%。其中，京津冀地区共发布重污染天气预警154次。公报还指出，2015年，全国共有24个省(区、市)280个地级以上城市编制重污染天气应急预案。

　　从重度及以上污染发生季节来看，1-3月以及10-12月是重污染高发季节，其中12月区域内连续发生多次大范围重污染过程，重度及以上污染发生天数占全年的36.8%，明显高于其他月份。

　　北方平原区地下水污染严重

　　2015年，对全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的967个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面分别占64.5%、26.7%、8.8%。而在338个地级以上城市开展的集中式饮用水水源地水质监测结果显示，取水总量为355.43亿吨，达标取水量为345.06亿吨，占97.1%。

　　以流域为单元，去年水利部门对北方平原区17个省(区、市)的重点地区开展了地下水水质监测，监测井主要分布在地下水开发利用程度较大、污染较严重的地区。监测对象以浅层地下水为主，易受地表或土壤水污染下渗影响，水质评价结果总体较差。“三氮”污染较重，部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。

　　2015年，全国有30个省(区、市)遭受洪涝灾害，与常年相比，因灾死亡人口减少76%，为历史最低。

　　各地环保部门罚款42.5亿元

　　2015年，环境保护部对33个市(区)开展综合督查，公开约谈15个市级政府主要负责人。各地对163个市开展综合督查，对31个市进行约谈、20个市县实施区域环评限批、176个问题挂牌督办，推动一批突出环境问题得到解决。

　　以查处偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉打击环境违法行为。全国实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产案件8000余件，移送行政拘留、涉嫌环境污染犯罪案件近3800件。各地环保部门下达行政处罚决定9.7万余份，罚款42.5亿元，比2014年增长34%。

　　同时，开展环境保护大检查，全国共检查企业177万家次，查处各类违法企业19.1万家，责令关停取缔2万家、停产3.4万家、限期整改8.9万家。加强核与辐射安全监管，28台运行核电机组、19座民用研究堆保持良好安全运行记录，26台在建核电机组建造质量受控。

　　京华时报记者 贾婷