干部调整四种方式

调离岗位 改任非领导职务 免职 降职

　　调整不适宜担任现职的干部，是推进干部“下”的一个重要渠道。近日出台的《山东省贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定（试行）〉实施细则》明确了干部不适宜担任现职的6大类、24种情形。

　　目前，《山东省贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定（试行）〉实施细则》已施行。据了解，该实施细则中不仅明确了领导干部到龄免职（退休）、任期届满离任、调整不适宜担任现职干部等6种“下”的渠道，还具体给出了干部不适宜担任现职的24种情形。

　　担当精神不够小心要“下”去

　　调整不适宜担任现职的干部，是推进干部“下”的一个重要渠道。但在实际操作中，什么样的干部才属于“不适宜担任现职”的干部？在上述实施细则中，山东明确给出了干部不适宜担任现职的6大类、24种情形。其中，首先就是“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，组织纪律观念淡薄的”这一类，具体包括理想信念动摇，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验，或者散布有损党和国家形象的言论，造成不良影响等5种情形。另据了解，上述实施细则还把“群众满意度”作为干部调整的一项重要指标，如“为官不为、庸懒散拖，敬业精神不足，对待工作敷衍应付”的具体情形包括：宗旨观念不强，对涉及群众切身利益的问题能解决不及时解决，群众意见较大的；担当精神不够，不敢坚持原则，不能直面矛盾，不愿动真碰硬，群众反映强烈的。而“自我约束不严，工作作风不正，道德品行不端，群众意见较大”的情形则包括，对待群众态度恶劣、简单粗暴，严重损害党群、干群关系等。

　　除此之外，不执行重要情况请示报告制度，或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报，情节严重的；配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外，不适宜担任其所任职务的；干部档案造假，或者以不正当手段骗取职务、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉或者其他利益，情节严重等，都属于不适宜担任现职的情形。

　　对不适宜担任现职的干部，进行调整的方式有很多种。上述实施细则中提出，对不适宜担任现职的干部，将根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形和情节轻重，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。而且，因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。

　　未能完成脱贫攻坚任务将被问责

　　在加大领导干部问责力度这一方面，上述实施细则把领导干部“不贯彻落实新发展理念，发展观、政绩观不正确，脱离实际搞政绩工程、形象工程，或者履行生态环境和资源保护职责不力，群众反映强烈，造成严重后果”列入问责追究的范围，另外，还把目前一些针对性强的情形纳入了问责范围，如落实中央、省委扶贫工作决策不力，未完成脱贫攻坚任务，或者在扶贫工作中弄虚作假，造成恶劣影响的；干预司法活动，插手具体案件处理，对违纪违法行为放任纵容、袒护包庇，或者超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求，造成不良后果和恶劣影响的；违规干预统计工作，指使、授意甚至强令统计机构、统计人员伪造、篡改统计数字或者统计资料，或者本地区、本部门大面积或者连续发生统计数据造假问题，以及对统计数据造假行为查处不力的，党政领导干部若具有上述行为之一的都将被问责。

　　因病连续离岗超一年将被免去现职

　　干部因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，应对其工作岗位进行调整。能够承担一定工作任务的，可安排到职责较轻的岗位或改任非领导职务；因病需长时间治疗、不能正常上班、严重影响工作的，或因病连续离岗超过一年的，免去现职。干部恢复健康后，参照原任职务层次作出安排。完全丧失工作能力的，按照有关规定办理退休。

　　（本报记者 王端鹏）