安倍寻求突破战后政治“禁区”

3日，东京示威者举着横幅，抗议安倍晋三提出的修改宪法提议

　　日本3日迎来“宪法纪念日”暨现行宪法生效66周年，朝野主要政党就修改宪法发表声明。修宪俨然成为日本政治焦点议题，“和平宪法”走到十字路口。

　　以首相、自由民主党党首安倍晋三为代表，日本右翼保守势力最近动作频频，寻求降低修宪“门槛”，以突破战后政治“禁区”，最终修改宪法第九条。

　　日本问题专家刘江永认为，鉴于日本国内牵制乏力，一旦自民党及其右翼伙伴赢得参议院选举，启动修宪进程，日本政治右倾化可能加剧，以至右翼化。

　　朝野意见不一

　　修宪门槛大降

　　现行日本宪法1947年5月3日生效，因第九条规定“永远放弃发动战争”而获称“和平宪法”。今年“宪法纪念日”前，安倍公开宣称，自民党寻求修改宪法第九十六条以放宽修宪提案条件，打算把这一点列入7月国会参议院选举竞选纲领。

　　按照安倍的方案，修宪条件将从国会参众两院各三分之二以上议员赞成改为过半数赞成，门槛大大降低。日本共同社说，安倍希望修改第九十六条成为参议院选举焦点，以争取保守派选民支持，同时防止就修宪议题意见不一的在野党联合。

　　《读卖新闻》2日发布一份调查结果，显示参众两院议员中，自民党和日本维新会、大家党议员几乎全部赞成修改第九十六条，共同执政的公明党和最大在野党民主党分别有71％和62％反对，日本共产党、社会民主党和生活党议员全部反对。

　　大约3500名和平宪法拥护者当天在东京市中心集会游行，他们来自在野党、工会组织、宗教团体，也有个人自发参加，从皇宫附近一座公园出发，穿过繁华的银座商业区，敲着鼓，散发传单，呼喊反对修宪的口号。

　　民主党籍参议员大河原雅子在集会上说：“许多人为和平宪法而骄傲。我们应当联合起来，绝不允许日本走上错误的道路。”

　　社民党党首福岛瑞穗呼吁民众阻止修宪，让日本成为永远不发动战争的国家，如果自民党等势力能够凭借简单多数修改宪法，“就能随时在需要的时候做任何改动”。

　　日共委员长志位和夫说，宪法用于束缚权力，如果像其他法律一样只需过半数就可修改，那宪法将不成其为宪法。修宪“门槛高”在大多数国家是“常识”，“宪法存在是为保护大家自身权利。有充分的理由不让修宪变得那么容易”。

　　右翼长期目标

　　国内因素决定

　　一些媒体说，安倍之所以鼓吹修改宪法第九十六条，是因为安倍内阁去年12月上台以来所获民意支持率一直保持70％的高位，他在“黄金周”出访俄罗斯和中东收获颇丰，且“安倍经济学”国内反响良好，因而底气十足。

　　清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永教授则认为，安倍希望任内突破二战后日本政治禁区、修改宪法，并非受民意支持率驱动，或者觉得现在形势比较有利，临时做出决定。这是以安倍为代表的日本右翼保守势力的长期国内政治目标。他们把修宪作为一个政治进程，不指望一步到位，而是有策略、有步骤地推进。

　　尽管如此，刘江永认为，修宪进程并非不可逆转，日本国内因素起决定作用。

　　日本共同社上月发布的民意调查显示，46．3％的人反对安倍推动修宪第九十六条，42．7％赞成。《朝日新闻》最新民调显示，54％的选民反对修改第九十六条，38％赞成；就修改宪法第九条，52％主张“不改为好”，39％主张修改；支持自民党的选民中，45％支持修改第九条，反对者占46％。

　　刘江永说，值得注意的是，日本媒体民调有一定倾向性，民调结果呈现立场差异，相比《朝日新闻》民调，《读卖新闻》、《产经新闻》和《日本经济新闻》发布的民调结果中，支持修宪的占多数，尽管这些选民不一定赞成修改第九条。

　　胡若愚（新华社供本报特稿）