程元福，江西省鹰潭市同仁眼镜店的负责人，个体工商户。

　　今年8月22日，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合发出通知，决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和市场管理费。这则报道，程元福看了不下百遍了。此时，距离他状告鹰潭市月湖区工商行政管理局质疑收取个体工商户管理费违法一案已有两年时间。

　　个体工商管理费由来已久。2005年5月，程元福在国务院下发的《国务院关于引导、鼓励和支持非公有制企业发展的若干意见》中了解到，国务院对个体户（私营企业）在市场竞争中的主体地位用了平等一词。然而在征收工商管理费这个问题上，对个体工商户真的是平等吗？

　　2005年7月起，程元福不再像往常一样缴纳工商管理费。2006年4月，鹰潭市月湖区工商行政管理局对程元福“非法拒不缴纳个体工商管理费行为”作出行政处罚决定。程元福不服处罚，以行政处罚行为违反法定程序、适用法律法规错误为由，将月湖区工商局告上法庭。经过两级法院审理，判决维持月湖区工商行政管理局处罚决定，程元福败诉。

　　2007年，程元福上京进行维权。他在一份名为“关于对工商行政机关违法收取个体工商户管理费进行监督审查的请求”的致全国人大常委会书中称，工商部门对个体工商户收取管理费的行为，违反了我国的《宪法》、《立法法》和《行政许可法》相关条款。程元福的行动得到了法律学者、律师、新闻媒体的呼应。后，程元福获悉国务院已作出批示，要求对“两费”作出满意的、合理的、符合社会发展需要的解决。

　　程元福说，选择打官司，他其实有一个深层次的目的：面对不合理、不公平的制度，公民完全能够站出来呐喊几声！“这样的呐喊声也许不能从根本上解决问题，但很可能触动人们法治意识的觉醒。” 他说。

　　（责任编辑：曾永红）