家属获赔13万；家属称政府存重大过失，工作组称不满可走法律途径

　　■ 社论

　　认定“干尸男童”自担70%责任，既违背了非民事行为能力人不是担责主体的常识，也跟当地公布的调查追责情况相悖。如此责任划分，当地政府部门失去了起码的担当。

　　据新京报报道，6月5日，信阳市政府处理“干尸男童”事件工作组向家属公布了本案的责任划分，死者自身患恶病质承担70%的责任，其父母监护不力承担15%的责任，救助站管理过失承担15%责任，并表示将向其父母赔偿精神抚慰金、死亡赔偿金、丧葬费等共计13万余元。

　　上述方案甫一公布，就引爆了舆论。没想到，对于影响恶劣的“干尸男童”案，当地政府划定的责任比例竟是这样：男童自担70%责任、救助站责任仅占15%。这跟公众基于自然正义观和感性判断产生的心理预期，差了岂止一大截？

　　在发生纠纷争讼后，在调查基础上进行责任划分，原本是为了实现权责对应下的公平。我国《侵权责任法》明确，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。在“干尸男童”事件上，涉事救助站、派出所、家长等方面都有过失，承担分内责任也属公平题中之义。

　　可从眼下的责任划分方案看，男童患病竟要成为其非正常死亡的主要责任，救助站责任极小，这未免混淆了不同层次原因间的逻辑关系，更与现行法律违背。也难怪有些网民讽刺：“莫非男童之死，要怪他自己挨了饿、受了伤？”

　　涉事男童确实死于疾病，但得看到，尽管其直接死因是疾病，可他并非天生患有致命恶疾，他从健硕孩子变成干尸，舆论普遍揣测跟救济不力、救助不当有关。所以在事件责任界定上，不能简单归责于疾病本身，而要挖掘导致孩子身患恶疾并死亡的种种原因，再根据相关原因主体的过错情况来划分责任。

　　从法律上看，涉事男童生前是只有13岁的未成年人，同时还存在智力障碍，在法律上为限制甚至是无民事行为能力人，并非民事责任承担主体，所有责任都须由监护人和相关责任者承担。

　　“干尸男童”受到人身损害时，若当地责任部门“未尽到管理职责”，理应承担相应责任。事实上，从当地政府公布的调查追责情况来看，男童从生前90多斤变成“干尸”，当地多个相关部门非但“未尽到管理职责”，还存在严重失职。如当地公安部门“信息没有互通共享”，救助站“没有发布寻亲公告等”、“没有及时安排送医”，医院“没有进行必要的病因检查和有效治疗”等等，为此18名公职人员还被处分问责。按理说，每份失职就意味着一份责任，可当下的责任划分却明显与其调查结果矛盾：它既没当地公安机关与医院的身影，其过失权重跟调查结论也是倒挂的。

　　对此蹊跷的责任划分，当地政府理应对划分依据给出合理解释，可吊诡的是，面对男童家属质疑，有关方面的回应是一句冷冰冰的“如家属不满赔偿可采取法律途径”。家属有异议可提起行政诉讼不假，可当地政府部门不化解矛盾，将其都往法院推，也失去了起码的担当。认定“干尸男童”自担70%责任，体现的是当地政府部门的不负责任，这不啻为对其亲人的“二度伤害”。

　新京报讯 （记者范春旭）6月5日，信阳市政府处理“干尸男童”事件工作组向家属公布了本案的责任划分，死者王志强自身患恶病承担70%的责任，死者父母监护不力承担15%的责任，救助站管理过失承担15%责任，并依据此责任划分，向王志强父母赔偿精神抚慰金、死亡赔偿金、丧葬费等共计133946.15元。

　　男童父亲王新红不满该责任划分和赔偿金额，他表示相关政府部门在儿子死亡事件中存在重大过失。信阳市政府工作组回应，如不满赔偿可以采取法律途径。

　　6月5日信阳市政府向王新红给出一份赔偿清单。根据清单，死亡赔偿金是20年共487829元，丧葬费是19402元，交通住宿费1万元，王志强父母双方的误工费42410元。按照救助站管理过失承担15%的责任，政府承担这部分金额的83946.15元，加之5万元精神抚慰金，共赔偿王志强父母133946.15元。

　　■ 律师说法

　　“70%责任没有法律依据”

　　北京圣运律师事务所主任王优银表示，信阳市政府处理“干尸男童”工作组所做的责任划分仅具有行政指导意义，不具备法律效力。

　　王优银介绍，工作组在没有任何证据证明王志强在走失前存在致死病症的情况下，认定死者自身患恶病死亡“占70%的比例”没有法律依据。

　　此外，他还说，王志强父母在孩子走失后，报警并在公安部门留下了孩子的详细信息并抽血以备DNA鉴定，通过多方途径一直在寻找孩子，尽到了一个父母正常的法律义务，“作为监护人与男童的死亡没有法律上的必然因果关系。”

　　■ 事件回顾

　　4月28日 本报报道信阳市救助站一13岁男童王志强因不明原因死亡，其父亲确认尸体时，看到孩子瘦成皮包骨头，如同“干尸”。信阳市民政局通报，去年10月2日，男童走失，当晚被老城派出所送往救助站。今年3月31日，男童被送到信阳市第一人民医院，被诊断为营养不良（中度）、贫血（轻度）、急性胃炎、头面部软组织擦挫伤、低蛋白血症、多器官功能障碍综合征，并说明“病情危重，随时有死亡的可能”。4月18日，男童死亡，尸体皮包骨头，身上多处伤痕，父母认为他在救助站遭受虐待。

　　5月28日 尸检鉴定结果：王志强系重度营养不良伴褥疮形成结核病，最终致多器官功能衰竭而死亡。

　　6月1日 信阳市发通报称信阳市救助站、信阳市第一人民医院、浉河区公安分局等部门存在失职行为。

（责任编辑：曹子敏）