台湾“内政部警政署”动用数千警力，3月24日凌晨强制驱离攻占“行政院”的学生和民众。CFP供图

　　本报记者 陈婧 台湾学生团体和部分民众占据台立法机构已一周，目前局势未见缓和，呈僵持局面。据台湾媒体报道，继3月18日占据“立法院”之后，部分学生及民众于23日晚间攻占“行政院”，部分人进入办公区。岛内有人称之为“太阳花学运”。台湾警方于24日凌晨至清晨共发动5波驱离行动，截至24日10时，已有61人遭到逮捕，107位警民受伤。

    “服贸协议”争议由何而起

　　最近处于台湾舆论风暴中心的“服贸协议”，全称是《海峡两岸服务贸易协议》。该协议由海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森于2013年6月签订。在“服贸协议”的“第一条”中即写明，双方签订协议目的在于：促进两岸服务贸易进一步自由化及便利化，继续扩展服务贸易的广度和深度，增进双方在服务贸易领域的合作。这么一份有利于两岸经贸往来、共同发展的“协议”，却在台湾岛内引发如此巨大的风波，似乎很难让人理解。

　　抗议学生团体与台当局的主要争议，首先聚焦在协议审查过程中“程序”是否正当。

　　“服贸协议”在双方签订后，仍需台湾立法机构审查通过方能生效。3月17日，台湾“立法院内政委员会”等8个部门联席初审“服贸协议”，但是会议尚未开始，“朝野”党团成员就为了抢攻主席台而数度发生推挤冲突。在混乱局面中，担任当日“立法院内政委员会召委”的国民党籍“立法委员”张庆忠宣布，“服贸协议”交付“内政委员会”时间超过3个月，视为已经审查，将送“立法院院会”存查。张庆忠的这一简短表态，被民进党和反对者控为“30秒硬过服贸”，是“黑箱操作”、“不符合程序”。这成了点燃此次“太阳花学运”的导火索——3月18日晚，台湾约200余名学生与民众在台湾“立法院”大楼前聚集，抗议“服贸协议”及审查程序；当晚21时，抗议民众突破警力封锁冲入“立法院”大楼，占据会场，并发表“行动宣言”，宣布将占领“立法院”69小时。但截至目前，学生的占领行动已经远超这一时间界限。

　　围绕“服贸协议”的另一大争议点，是“利弊之争”。

　　占领“立法院”的学生在“行动宣言”中称，“服贸协议”一旦通过，“大资本将吞噬多数小农小工小商，所有台湾青年未来都将面临严苛的生存问题”。而在网络上广为流传、号称“3分钟让人了解服贸协议”的“懒人包”，则在更大程度上影响了一些民众的观点。据台湾媒体报道，这些“懒人包”多是根据台湾大学经济系教授郑秀玲编写的一系列“黑箱服贸自救宝典”浓缩而成，其中的主要观点包括，“服贸协议”一旦通过，“大陆人将大举入台，会冲击台湾人的就业市场，掏空台湾医疗体系”；“重伤印刷和出版业、危害言论自由”；“带来黑心产品，隐私被监控”；“台湾经济更依赖大陆、丧失自主性”；“资金人才加速外流”，等等。

    当局百般解释无果

　　针对以上争议，台湾经济主管部门3月23日召开以“戳破反服贸人士五大谎言”为主题的记者会，对“黑箱作业”、“大陆移民将涌入”、“本地就业市场受冲击”、“个别产业严重受损”、“谈判不对等”五大谣言予以澄清。

　　台经济主管部门负责人张家祝指出，“服贸协议”自签署至今的9个月期间，当局已通过各种方式、管道与各界沟通，“立法院”也陆续办了20场公听会，所以不存在“黑箱操作”。张家祝表示，持特定立场反对两岸签订“服贸协议”的那些人，散布不实信息，内容荒谬，是在造谣。他表示，居然有教授、律师利用专业形象误导大众，造成民众对“服贸协议”的恐慌，这种行为是害台湾。

　　3月23日，台湾地区领导人马英九亦举行记者会，回应“服贸协议”争议。马英九表示，签订“服贸协定”完全是为了台湾经济的未来。马英九说，区域经济整合是全球不可挡的浪潮，如果不面对、加入，只能等着被淘汰。“服贸协议”不通过，将影响台湾的国际信用，影响两岸关系与经贸自由化的努力。他说：“为台湾发展，真的没选择，不能再等了。”

　　但是，当局的解释并没有让走上街头的学生和民众善罢甘休。

    学生过激举动令事态升级

　　3月20日，学生团体在占领“立法院”两天后发出通牒，要求当局在21日中午12时以前正面响应学生的三大诉求，否则将扩大抗争。学生提出的诉求包括：马英九将“服贸协议”退回大陆；“立法院”在本会期通过“两岸协议监督条例”，等等。22日下午，台湾“行政院长”江宜桦与抗争学生对话，但双方并未达成有效沟通。

　　3月23日，马英九在记者会上表示，国民党党团已决议同意对“服贸协议”进行“逐条审查”。但是，占领“立法院”的学生仍对马英九的谈话表示不满，并于23日下午提出新的四项诉求，包括：召开公民宪政会议、两岸协议监督法制化、法制化前退回服贸不审议、“朝野”立法委员响应民间诉求。

　　一部分更为激进的学生，在23日晚19时30分许开始冲闯台行政管理机构，这使得事态进一步升级。

　　当局方面，台湾“行政院长”江宜桦第一时间严厉谴责非法及暴力行为，并立即要求加派警力、强制驱离、依法处理。警方在24日凌晨至清晨共发动5波驱离行动，最终将占领“行政院”的示威人群强制驱离，期间百余名警民受伤，60余人被捕。

　　在24日上午的记者会上，江宜桦表示，驱离行动并不是“镇压”街头游行，而是因为一些民众冲进“行政院”，企图霸占大楼、破坏行政运作，这些民众的行为已变质和失控。江宜桦指出，“立法院”与“行政院”不同，在“立法院”，达不成共识可能会暂时停摆几天；但是“行政院”就不同了，“行政院”是“行政中枢”所在，必须每天24小时保持可以运作的状态。马英九办公室发言人李佳霏也在24日当天表示，“行政院”遭群众以非法暴力手段侵入，严重违反民主法治原则，对此暴力行为必须谴责并依法驱离。

　　据悉，在攻占“行政院”的民众被驱离以后，一部分抗议学生和民众再次返回到“立法院”。在24日的记者会上，江宜桦在通报最新情况时表示，驱离行动之后，大部分人群已经散去，但仍有部分群众回到“立法院”院区内外。而且，抗争者还进一步提出，将要发动全台范围的罢工、罢课等示威活动。江宜桦呼吁各界“冷静、理性对待”。有台湾媒体25日报道称，已有超过50个台湾学生团体响应罢课号召，2800人参加。台教育主管部门负责人表示，“号召罢课影响其他学生的学习权，必须停止类似行为。”

　　25日下午，马英九办公室发言人李佳霏表示，“立法院”议场仍处于瘫痪之中；马英九愿在不预设任何前提的条件下邀学生代表就“服贸协议”议题进行对话。

　　事情发展到这种程度，让许多人始料未及。尽管如此，在网络上仍有不少台湾网民，并没有谴责部分学生和民众的不理智行为，而是指责警察对学生动用暴力。当然，反思事件过程、呼吁理性对话的声音，在网络社交平台上也并不少见。

　　针对台湾部分团体和学生抗议“服贸协议”的事件，大陆国台办发言人马晓光3月19日晚间曾表示，大陆方面已经注意到台湾发生的情况。关于“服贸协议”，国台办已多次表明看法，两岸经济合作给台湾民众带来的实实在在的利益是有目共睹的。

　　本报北京3月25日电

（责任编辑：曹子敏）