发布时间:2013-01-29 11:01 | 来源:羊城晚报 2013年01月07日 第A02版 | 查看:1215次
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河南兰考县收养孤儿和弃婴的“爱心妈妈”袁厉害家里4日发生火灾,造成7人丧生。兰考县5日召开媒体通气会时,认定袁厉害收养弃婴的行为不符合有关规定,同时坦承官方曾默许这一行为并违规给予帮助。(1月6日《京华时报》)
痛定思痛,袁厉害“私自收养”固然失当,但官方对之“默许并给予帮助”,无疑更值得反思。一个各有分工的社会,救助“弃儿”群体,历来主要是公职部门的责任;但,兰考县却过度依赖袁厉害等民间慈善力量———此事上,职能者坐享其成、乐得清闲的姿态,从一开始就埋下了灾难的种子。
群体性收养弃婴、孤儿,毕竟不是有善心就可做好的事业,还得辅以一定物质基础和专业技能。基于此,针对私人收养行为,法律层面制定了一揽子规定,以求尽可能降低风险。只是兰考县有关部门,如此轻易地突破了规则约束,甚至默许、支持了袁厉害的“不合规”收养,从而使得袁厉害在不具备必要条件的情况下,更多收养弃儿,同时,相关部门又疏于监管、指导,势必酿成祸根。
这些年来,围绕袁厉害的种种揣度,诸如“卖婴”、“骗低保”等从未平息。这也说明,群体性的私人收养,本身就处境尴尬!“爱心妈妈”或是出于母性的良善本能,长时间收养弃婴,但给社会的观感却是:即便公共救济机构不出力,或甚少出力,单靠少数的道德偶像、依靠社会的爱心喷涌,也能解决孤儿、弃婴的收养难题。而7人丧生的惨痛代价,则彻底打破了这种“幻想”。
袁厉害等民间力量,所提供的便捷化弃婴救助方案,实则是高风险、低水准、充满不确定性的。并且,因为袁厉害的存在,政府机构提供专业救助的压力和迫切性,得以极大缓解。如你所见,“当地公安和民政部门,不时将婴儿送往袁家”;与此同时,兰考县福利院项目却进度缓慢……显然,政府与民间救助的角色错位,最终结出了苦果。
应该说,袁厉害所充当的是“救火队员”的角色,是为弥补公共救助的漏洞。但,兰考县竟将之视作公共服务的替代者,一切就是另一回事情了。袁厉害以一己之力,担了政府该担而没担的责任,干了政府该干而没干的事,也帮助政府节省了必需的民生支出。这才是根本,这才是当地“不可推卸的责任”。把原因归咎为爱心,从中看不到责任担当,其实质还是在推卸责任。
然玉
(责任编辑:余芝凤)
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