广州首提打造“志愿者之城” 受到中宣部、中央文明办领导的高度评价

　　本报讯 （记者何雪华 通讯员穗文明）昨日是第26个国际志愿者日，广州120多万志愿者以各种各样的形式庆祝了属于自己的节日。广州市委、市政府刚刚出台的《关于进一步发展广州志愿服务事业的意见》提出，力争在3~5年内使全市公众志愿服务参与率达到20%，注册志愿者不少于200万人，注册志愿者年人均服务时间不少于60小时。

　　早在去年，广州就在全国率先提出了要以举办亚运会为契机，全力打造“志愿者之城”的设想，受到中宣部、中央文明办领导高度评价，认为广州的做法具有示范意义。广州作为改革开放前沿地，有开风气之先的优良传统，是我国志愿服务事业起步最早、发展最快、规模最大的城市之一。早在1987年，广州开通全国第一条志愿服务热线——中学生心声热线，成为全国志愿服务的雏形。

　　20多年来，在广大市民和志愿者的共同努力下，在社会各界的关心支持下，广州志愿服务事业蓬勃发展，已经成为全市参与面最广、参与度最高、影响力最大的公益事业。

　　目前，广州“志愿者之城”体系已初见端倪。志愿文化、机制保障、全民参与、信息化管理等成为广州成就“志愿者之城”的四大举措。

　　志愿文化孕育“志愿者之城”

　　省委常委、广州市委书记张广宁在今年的国际志愿者日发表《让志愿之花绽放羊城——国际志愿者日致全体市民的公开信》，称赞广州志愿者以自己的实际行动诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和“邻里互助、团结合作、和谐敦睦”的市民品质。

　　张广宁号召全体市民和广大志愿者传承“一起来，更精彩”的亚运志愿者精神，积极走进社区，走入市民生活，不断推动实现志愿服务组织的社区化、网格化、阵地化发展，用爱心和行动展现广州“志愿者之城”之美。

　　广州市是我国志愿服务发展最早的城市之一。志愿服务不仅是一种行动，还是一种潜移默化的文化熏陶。亚运志愿服务文化的广为推广，润物无声地营造出富有爱心的广州市民气质和互帮互助、全民志愿的城市氛围。

　　机制保障催生“志愿者之城”

　　一直以来，广州市委、市政府高度重视志愿服务工作，大力推动志愿服务事业蓬勃发展。成立“广州市发展志愿服务事业指导委员会”，推动志愿服务向科学化、制度化、规范化方向发展；颁布实施《广州市志愿服务条例》，为开展志愿服务活动提供了法律保障；设立广州市志愿服务基金会，市政府每年划拨专款支持志愿事业；成立广州市志愿者行动指导中心，完善四级志愿者组织网络；成立了全国第一所志愿者学院；首创性地推出“志愿时”综合管理系统。一系列打造志愿服务新体系的措施，为广州成为“志愿者之城”打下良好的基础。

　　全民参与实践“志愿者之城”

　　即便是在西方志愿服务较发达的地区，注册志愿者比例超过20%的也不多见。广州提出“力争经过三至五年的努力，全市公众志愿服务参与率达到20%，注册志愿者总数不少于200万人”，足见市委、市政府打造“志愿者之城”的信心和决心。

　　目前，广州全市注册志愿者总数已达123.1万人，志愿服务队2036支，纳入统计的志愿服务累计6.2亿小时，每周约9.3万名志愿者活跃在城市的各个角落，他们用实际行动谱写着“志愿者之城”的动人乐章。志愿服务已经逐步成为市民参与面最广、参与度最高、影响力最大的公益事业。

　　信息化管理助力“志愿者之城”

　　“志愿时”综合管理系统日前上线。团市委书记魏国华表示，将通过“志愿时”综合管理系统在网上搭建永不落幕的志愿服务“广交会”。

　　“志愿时”系统为有心参加志愿服务的各种资源和需求方搭建了一个开放、高效的沟通、对接平台，可以极大地解决信息不对称问题。还可以实现对志愿服务招募、培训、运行、管理、交流、研讨、维系、激励、督察、保障、物资物流等的信息化管理。

　　广州志愿服务屡创全国第一

　　记者何雪华 通讯员吴楚斌、许嘉琪

　　广州是我国志愿服务事业起步最早、发展最快、规模最大的城市之一。20多年来，广州打造了一批全国首创志愿服务项目，立起一座座让广州人民自豪的志愿事业里程碑。

　　全国第一条“中学生心声热线”

　　1987年，广州市十多名热心的青少年服务工作者牵头建立“中学生心声热线”，成为广州志愿服务首个“全国第一”，更成为全国志愿服务的雏形。

　　全国首创“友爱在车厢”活动

　　1987年，广州市在全国首创“友爱在车厢”活动，该活动成为公交员工与广大乘客共同参与的双向性文明友爱活动，迅速辐射到广州各行各业，影响了一代广州人。

　　全国首创“护花行动”

　　从2001年起，每年农历大年初一，都有志愿者活跃在各个花市，回收卖剩花木后及时送到福利院和困难家庭。这一全国首创的“护花行动”受到群众支持，已连续开展10年，每年回收3万多盆花卉，减少5万吨垃圾。

　　全国首创全民总动员志愿服务体验活动

　　2008年8月，团市委与市文明办、青年志愿者协会等联合启动“志愿新风、文明有我——百日志愿服务大行动”，市民参与礼让交通整治行动超过13万人次，成为全国首创全民总动员的志愿服务体验活动。

　　全国首创志愿者礼仪“志愿礼”

　　2010年6月23日，广州亚组委志愿者部发布“志愿礼”，标志着广州亚运会志愿者拥有了一套专属标准、规范化礼仪动作，并迅速在全国推广应用。

　　全国首家政府主导兴办的志愿者学院

　　2010年10月8日，全国首家由政府主导兴办的志愿者学校——广州志愿者学院在广州挂牌成立，对促进中国志愿服务事业发展具有里程碑式的意义。

　　全国首创“大拇指行动”

　　2009年，全市各级团组织、志愿者组织积极响应市委、市政府号召，创造性开展了“大拇指行动”，响亮地提出“文明礼让，你很棒”的口号，以创新活泼的形式吸引超过70万市民参与，影响覆盖人群超过300万人次。

　　全国首份公开发行的《志愿者报》

　　2010年，第一份全国公开发行的志愿者报纸——“广州青年报亚运先锋”和《志愿者》专刊创办出版。

（责任编辑：曹子敏）