“空巢老人”陈娭毑望着窗外（图片来源：长沙晚报）

　　中广网北京9月23日消息（记者郭淼）据中国之声《央广新闻》报道，全国老龄办日前表示，我国城市老年人“空巢家庭”比例已达49.7%，接近一半。

　　据全国老龄办副主任阎青春介绍，我国城市老年人“空巢家庭”比例将近一半，随着农民外出务工人员数量的增加，我们国家农村老年人“空巢家庭”比例也是上升得非常快，达到了38.3%，这个速度应该说比城市上升的速度更快。为此民政部副部长窦玉沛表示，十二五期间，民政部决定，连续五年开展养老服务体系建设推进年活动，用多元方式来解决养老问题。

　　窦玉沛：启动敬老、爱老、助老工程，工程有个六个计划作为支撑。一是在大中城市要建设一批集养老示范、培训实训为一体的较大型的养老机构，我们简称为“阳光计划”。在区县一级，每个区县都要建设一所以养老为重点、兼具为残疾人和孤儿服务的综合性服务设施，简称为“月光计划”。在社区要建设为居家养老服务的、星罗棋布的站点，我们简称为“星光计划”。在农村乡镇继续建设为五保老人服务的五保敬老设施，我们简称为“霞光计划”。同时我们去年开始试点、今年逐步铺开，在农村建设的、由村主办的互助养老幸福院，我们简称为“幸福计划”。同时在各类养老机构和社区配置不种康复辅具，我们简称为“福康计划”。通过这几项计划的实施，涵盖了养老的不同的层级和不同的功能，为了把它落到实处民政部还制订了社会养老体系建设监测指标体系，随时对各地的发展进行监控，并且制订了以奖代补的政策。

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（责任编辑：曹子敏）