这个夏天，当老挝的学生们乘坐中老铁路“澜沧号”动车，体验“坐着火车看世界”的愉悦时，可能没想到，为了修建中老铁路，工程方光是清理沿线遗留的美国集束炸弹，就用了两年多时间。

这些炸弹，是美军在越战时期向老挝投放的。美国政府日前宣布向乌克兰提供价值8亿美元的额外军事援助，其中包括被美国法律列为违禁类别的大杀伤力集束炸弹，再次勾起了人们对那段历史的回忆。

乌克兰危机爆发后，美国带着西方国家拱火，最重要的手段就是不断给乌克兰提供各种武器弹药。但在美国宣布向乌克兰提供集束炸弹后，西方阵营内部“炸了锅”。英国首相苏纳克说，英国是《国际禁止集束炸弹公约》缔约国，“不鼓励使用”这种武器。西班牙、加拿大等国也表示反对。

集束炸弹之所以有这么大争议，就在于它有巨大杀伤力。一枚集束炸弹里包含有几十枚乃至上百枚子弹药，一旦投掷出去，子弹药的分布和覆盖范围完全不可控，而这些子弹药的“哑火率”偏偏又过高。

“哑火率”为什么过高？不光是生产质量问题，还与使用环境有很大关系。比如采用降落伞减缓下降速度、提高弹药分布率的投放模式时，如果目标区有林地，大概率会出现子弹药还未爆炸就挂在树上的情况；如果目标区是松软的沙地、浓密的草丛、农田，子弹药的引信也可能没被激发而“哑火”。

但这种“哑火”并非从此以后就不爆炸了。当风再次把“未爆弹”吹落地面，或者农民在庄稼地耕种收割时候碰到，又或者是单纯走路时踢到，都可能激发引信造成悲剧，可谓贻害无穷。

在1964年至1973年越战时期，美国向越南南部、老挝和柬埔寨东部投掷了大量集束炸弹。其中，老挝是受集束炸弹影响最大的国家。

根据美国国防部数据，越战期间，美军对老挝实施了58万次轰炸，使用了超过200万吨炸弹，其中包括集束炸弹。在老挝，估计有8000万枚美军集束炸弹未引爆。战争结束以来，只有不到1%的未引爆炸弹被清除，至今造成约2万平民死亡，大量平民伤残。军火专家表示，可能需要100年才能清除完老挝的未爆弹药。

更缺德的是，美国还把很多集束炸弹漆成明亮的橙色，说是方便日后排雷人员发现，并美其名曰“负责任的行为”。但实际结果是，这种亮橙色小球吸引当地少年儿童捡来当玩具，结果引发了更多悲剧。

不只在老挝。最近20多年里，美国在科索沃战争、伊拉克战争等多场战争中大量使用集束炸弹。以至于北约驻科索沃部队对疲于奔命排除这种“未爆弹”怨声载道。据不完全统计，集束炸弹自诞生起已造成约5.6万到8.6万名平民死亡，死难者90%以上是平民，其中有许多是未成年人。

根据《华盛顿邮报》报道，美国这次提供给乌克兰的是1987年研制的M864集束炸弹。五角大楼发言人称，这一型号弹药的哑火率不高于2.35%。可问题是，20年前的公开评估中，五角大楼还说该型号弹药哑火率为6%，即每枚弹药携带的72枚子弹药中，至少有4枚不会爆炸。

在使用集束炸弹问题上，美国的态度就像“翻烙饼”。2008年美国政府曾作出承诺，保证美军不再使用集束炸弹，并且将所有集束炸弹“封存”。然而，今天送给乌克兰的这批弹药，正是40多年前生产、15年前“封存”的集束炸弹。

同样自相矛盾的是，一年前，美国时任白宫新闻秘书普萨基称，如果使用集束炸弹可能会犯战争罪。一年后，美国成了自己谴责的那个对象。试问，道义与脸面在美国的私利面前到底能值几个钱？

（国际锐评评论员）