发布时间:2022-06-01 22:07 | 来源:中国妇女报 2022年06月01日 第6版 | 查看:565次
■ 中国妇女报全媒体记者 王春霞
5月27日,最高人民检察院发布一批侵害未成年人案件强制报告追责典型案例,引导负有强制报告义务的单位和人员依法履行报告义务,强化未成年人权益保护。
此次发布的典型案例共6件,包括住宿经营者接待未成年人与成年人共同入住时,不依法登记入住人员信息、不核实询问相关情况,发现未成年人面临侵害危险不报告,致使未成年人遭受严重侵害;学校管理人员发现教师侵害未成年人犯罪线索压案不报,造成恶劣影响;私营医疗机构接诊怀孕幼女不报告,导致未成年人持续遭到侵害无人保护;医务人员接诊遭受家庭暴力伤害儿童不报告,幸有院内护士及妇联同志主动报告,才使被害幼童获得及时保护;社区居民委员会发现不具有抚养能力的限制责任能力人独自养育子女不报告,最终导致幼童因不当喂养行为窒息死亡等情形。上述案例中未履行强制报告义务的相关单位和人员均受到了不同程度的处罚、处分、批评教育,主动报告人员获得了表彰奖励。
据了解,2020年5月至2022年3月,检察机关办理相关案件中涉案线索来源于强制报告的达2854件;发现应当报告而不报告案件超过1600件,推动追责299人。
一直以来,北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华就努力倡导建立强制报告制度。“这项制度对未成年人保护非常重要。”佟丽华告诉中国妇女报全媒体记者,因为未成年人的特点,未成年人受侵害案件很容易成为隐案。强制报告制度有助于及时发现侵害,及早干预,有效救助和保护未成年人,对整个未成年人保护体系有重大意义。
在佟丽华看来,我国未保法对强制报告制度主体范围的规定比国外要宽,特别是将国家机关、居民委员会、村民委员会及其工作人员纳入其中,有利于最大限度及早发现未成年人被侵害的案件。
佟丽华认为,强制报告制度的落实还面临不少问题。此次最高检发布典型案例是对强制报告制度的最好宣传,让人们看到违反法律强制性规定要被追究法律责任。同时,也体现了检察机关支持相关主体依法及时报告的坚定态度,背后体现的是司法的力量,有助于打消顾虑,解除相关责任主体的后顾之忧。
最高检第九检察厅相关负责人表示,下一步,检察机关将扎实做好强制报告落实情况“每案倒查”工作,以制度刚性保障制度执行,促推强制报告制度“长出牙齿”;对于制度执行中发现的普遍性、根源性社会治理问题,检察机关将通过公益诉讼、检察建议等多种法律监督手段和方式推动解决,强化侵害未成年人犯罪诉源治理,为未成年人健康成长营造安全稳定的社会环境。
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